我国清洁供暖技术现状、问题与解决路径
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解决路径
逐步建立清洁取暖科学评价体系
科学的清洁取暖评价体系需要相关的科研单位和供热企业联合攻关。应针对当前多种清洁取暖技术的优缺点，秉承“科学性、先进性、协调性、可操作性”的理念，将热力学、热经济学、环境经济学等相结合。从全生命周期角度，建议主要考察 3 个方面指标。
能效指标。因燃煤、天然气、电能、地热能、生物质能、太阳能、工业余热、核能等能量品位高低不同，传统的㶲分析和能级平衡理论无法充分考虑能量转换环节的转换效率，只能说明输入能量和用户之间的能量品质的差异。为此，江亿等提出了能质系数的概念，即不同能源对外所能做的最大功与其总能量的比值。利用能质系数的概念，可更合理地反映各种形式能量品位的高低。电能的品位最高，可完全转换为功，能质系数为 1；其他能量形式的能质系数要根据实际对外做功的能力来分别确定。若达到同等的用户采暖要求，从节能角度考虑，采用能质系数较低的能量形式更为可取。
经济指标。在进行不同能量形式的热源供暖系统经济性评价时，除了需要考虑初投资及后期的运行与维护费用外，还要结合热经济学结构理论，将总成本分摊在供暖系统或供暖装置的全生命周期之内，考察构成系统或装置的各个组件的单位㶲成本，以获得系统或装置的平均㶲成本。若达到同等的用户采暖要求，从经济性角度考虑，平均㶲成本较低的供暖系统或装置性能更优。
环境影响指标。针对不同能量形式的热源供暖系统对环境影响的程度不同，需要在同一个供暖周期内开展，不仅要考虑 CO2、SO2、NOx 等污染物的影响，还要考虑构成系统或装置的各个组件自身材料对环境的影响（如组件自身材料材质是否有毒有害、是否可循环利用等），之后才能测算出系统或装置的单位环境影响因子。若达到同等的用户采暖要求，从环境影响角度考虑，单位环境影响因子较低的供暖系统或装置将成为首选。评价指标的好坏需要经受实践的检验，并要不断进行修正与完善。
有序推进供热管网节能改造及采暖末端能效提升
受传统供热模式限制与改造费用的多重影响，供热管网节能改造和采暖末端能效提升不是一蹴而就的事情，需要重点突破，有序推进。针对供热管网的主要问题，先要进行性能评估，再寻求与清洁取暖技术最相适应的节能改造方案。针对建筑物维护结构保温性差的问题，优先改造能耗高、问题凸显的房屋，并鼓励探索政府、用户和供热企业三者共同分享成本与收益的新模式。这些工作将为后续智慧供热技术的全面展开提供有力的硬件支撑。
积极探索多方共赢长效机制
当前，清洁取暖市场化机制尚未建立，主要依赖政府直接投入，这就导致清洁供热项目盈利水平较低，市场积极性不高。为打破这种僵局：政府可开展相应的顶层设计与协调，消除体制障碍，根据各个城市与地方的特点，选择适用的清洁取暖技术，编制相应的技术指南，优化供暖规划；地方政府宜出台配套的政策措施，因地制宜，因时制宜，引导当地供热企业、投融资企业、热用户等积极参与清洁供热项目，探索新型的多方共赢机制，激活潜力市场。（作者：姚华、黄云、徐敬英，中国科学院过程工程研究所；马光宇，鞍钢股份有限公司技术中心；王燕，中国科学院过程工程研究所；刘常鹏、孙守斌，鞍钢股份有限公司技术中心。《中国科学院院刊》供稿）