新形势下重大科技基础设施发展思路

我国在提高综合国力和国际竞争力的许多方面存在“短板”和“卡脖子”问题，这与缺乏突破相关科学技术瓶颈的研究支撑能力有关。因此，具有这种研究支撑能力的重大设施又是解决“短板”的“短板”，发展这类设施是设施发展的重中之重。

实现前瞻性基础研究重大突破，引领未来发展的引擎

强大的基础研究是建设世界科技强国的基石。在着力解决与国家发展中的紧迫问题相关的重大科技问题的同时，还必须大力提升基础研究的水平，特别是着力实现引领未来科学技术和经济社会发展的前瞻性基础研究重大突破。这样的突破需要前所未有的支撑能力，这样的能力需要前所未有的重大设施来提供。我国要力争取得更多引领性基础科学前沿突破，必须大力发展这些重大设施。

实现重大基础科学前沿突破，推动人类文明进步的神器

当前，物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等重大基础科学前沿研究正在发生或酝酿重大突破。这类科学研究虽然与经济社会发展没有那么紧密的关系，但是却从一个重要方面代表了人类文明的进步。我国到 2050 年要成为世界科技强国和国际影响力领先的社会主义现代化强国，在人类认识自然的不懈追求中必须作出应有的贡献。我国在这些方面已经作出了国际科技界高度认可的贡献，极大地提高了中国在国际社会的影响力和话语权；同时，对于振奋民族精神、提升国民科学素养也发挥了重要作用。在实现强国目标的新征程中，应该选准主攻方向，力争率先实现重大突破，为人类文明的进步作出更大贡献。

新形势、新使命对重大设施发展提出的新要求

作为在新形势下提升我国科技创新水平，提高科技国际竞争力的重要基础能力，为了充分发挥在创新驱动战略中的作用，重大设施必须高质量、高速度发展，高水平、全方位服务国家发展战略。这是实现强国目标对重大设施发展的新要求，而对这些要求的具体体现则需要放在重大设施发展的竞争态势下来把握。

“高质量”是对重大设施先进性的要求。重大设施在创新驱动战略中作用巨大，且具有强烈的国际竞争性，其先进性是决定竞争力的主要，甚至决定性的因素。既然是实现追赶超越的基础能力，就必须高人一筹，否则就难当重任。我国设施的先进性在不断提升，但是与竞争对手相比，还有不小的差距。消除差距，甚至反超对手，这异常艰难，必须倾力而为。

“全方位服务”是对重大设施布局的要求。布局要能全面支撑科技创新，全方位满足经济社会发展需求。“全方位”其实是一个相对的概念。宏观地看，对主要学科领域，针对前述几方面的需求都有适当部署，没有大的遗漏；微观地看，布局还是一些星星点点，但这些星星点点是战略必争的点，是“攻破一点可以占领一片”的战略高地。因此，布局的完善不仅在于眼观全局，还在于分清轻重缓急的精准部署。

“高水平服务”是对重大设施效益的要求。重大设施的技术很先进，但若科学产出不高、经济与社会效益不显著，就不能叫高水平服务。科技和经济社会发展“两张皮”，是我国科学技术发展中长期存在的问题，我国重大设施的发展中也存在这样的问题，因此在今后的发展中必须加以解决。

“高速度”涉及方方面面的问题，重大设施的先进性要快速提高，布局要快速完善，效益要快速增长。快速发展也是对设施的一个内秉要求。重大设施作为支撑科技追赶和超越的基础能力，若其自身的发展就落后于人，又如何支撑科技的追赶和超越。如果考虑到我们在高速发展，世界科技强国也没有“睡大觉”；再算一算建设一个重大设施需要的时间，建成后充分发挥出作用又需要的时间，就可以理解这一要求多么重要。

“服务国家发展战略”的内涵非常丰富，其中还包括两项设施的核心作用。在国家创新体系建设中重要创新基础能力的作用。这是设施基本定位的要求。在主导国际大科学计划和工程中的骨干作用。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程是党中央、国务院作出的重大决策部署，国际大科学计划和工程相当多围绕重大设施的建设和科学研究开展，我国重大设施必须在实现国家这一重大部署中发挥骨干作用。