兴边富民行动“十三五”规划

发布时间: 2017-06-08 09:19:51  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 国办  |  责任编辑: 王虔
关键词: 兴边富民行动“十三五”规划,经济社会,小康社会

(五)围绕生态护边加强边境地区生态文明建设。

1.筑牢国家生态安全屏障。

加快实施以青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障、东北森林带、北方防沙带等为主体的生态安全战略。大力推进重大生态工程建设,加强重点区域、流域生态建设和环境保护,构筑以草原和天然林为主体、生态系统良性循环、人与自然和谐相处的国家生态安全屏障。加强国门生物安全体系建设,健全国门生物安全查验机制,严防动植物疫病疫情传入。

(国家发展改革委、国家林业局、环境保护部、国土资源部、水利部、农业部、质检总局)

2.加强边境地区生态建设。

加强重点防护林体系建设,加强水土保持和农田生态保护,继续实施退耕还林还草、退牧还草、石漠化治理、天然林资源保护等工程。构建生态廊道和生物多样性保护网络,实施生物多样性保护行动计划,加大生物多样性保护和自然保护区建设力度。加强边境地区动植物疫病疫情防控,有效防范跨境传播风险。防范物种资源丧失和外来物种入侵。推进水质良好湖泊生态环境保护和生态修复工程。统筹考虑将符合条件的边境县优先纳入国家重点生态功能区。建立生态保护补偿机制。

(国家发展改革委、财政部、农业部、国家林业局、质检总局、水利部、环境保护部)

3.推进边境地区环境污染治理。

实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。对开发建设类规划,基于资源环境承载能力监测预警评价,依法开展环境影响评价工作,以生态环境质量改善为目标,严把环境准入关,优化区域发展布局与规模。推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治。深入实施大气污染防治行动计划,继续落实水污染防治行动计划和土壤污染防治行动计划,净化农产品产地和农村居民生活环境。加强城乡环境综合整治,普遍推行垃圾分类制度,全面推进农村垃圾治理。进一步强化边境地区环境监管能力建设。严格执行节能减排考核。

(环境保护部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局)

专栏5 生态护边工程

(1)边境生态安全保障工程。对生态区域重要、森林草原病虫鼠害和森林草原火灾多发的地区,加大支持力度,尽快建立森林草原病虫鼠害防治和森林草原防火体系。科学划定并严守生态保护红线。健全山水林田湖一体治理机制,加强国土绿化和草原生态修复。(国家发展改革委、国家林业局、环境保护部、水利部、农业部)

(2)人居环境综合整治工程。着力开展农村人居环境综合整治行动,结合美丽乡村和新农村建设加快农村污水治理。加强排污管(沟)、污水处理设施、垃圾无害化处理设施等建设。把发展庭院经济与村寨绿化亮化美化结合起来,建设绿色村庄,充分挖掘和弘扬人与自然和谐相处的传统文化,完善村规民约,健全各项管理制度,把沿边村寨建设成为卫生整洁、生态优良、留得住乡愁的美丽村寨。(住房城乡建设部、环境保护部、水利部、工业和信息化部、农业部、国家林业局、国土资源部、国家发展改革委)

(3)边境地区动植物疫病防控工程。完善进出境动植物疫病疫情联防联控周边合作机制,探索建立边境动物疫病控制区,防范动植物疫病疫情跨境传播。强化外来入侵物种监测预警,建立入侵生物阻截带,防治外来物种入侵。(质检总局、国家林业局、农业部)

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