宋洪远：浅谈农业供给侧改革总体部署要求

图为农业部农村经济研究中心主任宋洪远

中国网/中国发展门户网讯 （王虔 实习记者 杨洋）2017年是供给侧结构性改革的攻坚之年，而深入推进农业供给侧结构性改革是其中的重要任务。中国农业供给侧改革的总体部署要求是什么？农业部农村经济研究中心主任宋洪远就此进行了分析。

宋洪远表示，今年的“一号文件”就推进农业供给侧结构性改革作出了总体的部署和要求：

第一，提出推进供给侧结构性改革，要确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化来推进结构性改革。

第二，有三个基本要求，文件中用“以”来概括：以增加农民收入、保障有效供给为主要目标；以提高农业供给质量和效率为主攻方向；以体制改革和机制创新为根本途径。

第三，提出了三点目标任务。第一个目标是优化农业产业体系、生产体系、经营体系，简称“优化三个体系”；第二个目标是提出要提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，简称“提高三个率”；第三个目标是促进农业农村发展，由主要依赖资源消耗、主要注重量的追求向追求绿色生态可持续、更加注重质的要求转变，简称“促进两个转变”。

第四，提出推进结构性改革，中央农村工作会议划定了三条底线：第一，确保粮食生产能力不降低；第二，农民增收势头不逆转；第三，农村稳定不出问题。这三条底线是今后推进农业供给侧结构性改革的根本遵循。