发布时间： 2017-03-02 17:17:00  |  来源： 中国网·中国发展门户网  |  作者： 王东海  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 脱贫攻坚,广西,百色,扶贫信贷,创新

多头并进 助力脱贫攻坚

在产业扶贫方面，产业是发展的基础，是脱贫的主要依托。百色脱贫任务重、时间紧，选准扶贫产业，成了打赢脱贫攻坚战的关键。为此，百色市加大产业扶贫资金投入力度，大力发展扶贫产业，实现贫困群众发展有产业，收入有来源。百色市出台了一系列文件，因地制宜发展芒果、火龙果、柑桔、蚕桑、林下养鸡、网箱养鱼、中草药等特色产业，有效带动贫困户增收。2016年百色市筹集2500万元，建立市产业扶贫专项担保基金，采取“担保基金+信贷”的模式，有效助推了扶贫产业发展。

在金融扶贫方面，百色市每年安排2000万元作为专项扶贫资金，同时，将当年一般公共预算收入增量的20%以上增列扶贫预算和当年按规定清理收回的存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发。申请政策性金融扶贫贷款110多亿元。全年农发行百色市分行累放贷款33.3亿元。扶贫小额贷款73866户35.32亿元，比年初增加30.26亿元，其中：2016年度脱贫户44630户，贷款金额12.04亿元。2016年累计整合5.4亿元投入种植、养殖、林业、休闲农业等产业，农民家庭经营净收入达4748.4元，占全市农民可支配收入的50.8%。

在思想扶贫方面，百色市加大以奖代补力度，引导贫困群众克服“等靠要”思想，树立脱贫光荣、勤劳致富的观念，激发贫困群众内生动力，传递“我脱贫、我光荣”的正能量。如右江区出台脱贫奖励“双千”机制，对2016年建档立卡贫困户按贫困户家庭人口人均1000元的标准给予安排产业专项扶持资金，按贫困户户均1000元的标准给予安排综合配套帮扶资金，以实物补助或先建后补的方式给予帮扶，充分激发贫困户脱贫攻坚内生发展动力，坚定脱贫的信心和决心。

2017年百色市脱贫的目标

巩固提升2016年脱贫攻坚成果。全面开展建档立卡“回头看”工作，逐村逐组逐户进行核实，做到“零差错”，确保顺利通过今年三月份国务院针对2016年脱帽县（市、区）开展的专项评估。总结提炼编写《百色脱贫模式与探索》，通过召开脱贫摘帽核验和评估经验交流会予以推广。

确保完成2017年脱贫攻坚任务。抓好易地扶贫移民搬迁工作，特别是“深圳小镇”项目建设；抓好对口扶贫协作工作，特别是深圳市1亿元帮扶资金的使用和争取更多社会支持。推进定点扶贫、区内对口帮扶等；继续做好精准帮扶，真正做到一村一策，一户一法。加大对贫困地区和特殊人群的扶持力度，大力推进危房改造，着力提高集体经济收入，探索建立有效帮扶机制；深化精准管理，深入落实“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”精准管理模式，加强扶贫信息大数据平台建设和动态管理；培育扶贫文化。加大弘扬自力更生、艰苦奋斗、扶贫济困精神和我脱贫我光荣的政策扶贫观，激发贫困群众内生动力，引导各方共同参与扶贫。

开展脱贫验收考评与督查监管。组建专门的督查暗访工作小组，开展形式多样的督查，定期下发督查通报红黑榜；成立专门工作指导组，对各县（市、区）脱贫攻坚工作开展指导，先于自治区启动实施全市精准脱贫验收，开展巡视督查和交叉检查。加强执纪监督，编绘资金使用流程图，严查虚报冒领、截留挪用、套取侵吞扶贫资金等违纪违法行为。

加强创新工作模式和机制。重点抓好村集体经济收入、产业扶贫、政策性金融扶贫产品、扶贫保险、深百协作工作、扶贫队伍素质提升工程等方面加强创新。