王金照：中国和海合会能源相互依赖只会加强不会减弱

国务院发展研究中心外经部副部长王金照。王东海摄 

王金照说能源合作是中国和海合会合作的关键内容，中国1/3的石油来自于海合会国家，在液化天然气中有1/3来自于海合会国家，总体来讲这是中国最主要的油气来源，同时中国也是这些国家最重要的油气出口地，可以说中国海合会之间的能源关系是当今最重要的能源关系。从发展角度看，未来中国的石油天然气进口会不断增长，随着欧洲能源消费降低，美国能源独立，中国和海合会能源相互依赖只会加强而不会减弱。

从贸易的角度看，能源的贸易是综合贸易的主体核心。特别是从中国的出口来看，98%出口值集中在石油、天然气以及以石油、天然气为原料的化工产品，建立好能源合作关系很大程度上促进了中海之间的贸易合作。

王金照针对如何推动中国和海合会能源合作迈进提出三点建议。

第一，有三个原则，第一个原则是综合性原则，不仅要考虑到能源和天然气这些化石能源的合作，也要考虑到中国强项的核能、可再生能源，进行能效合作。第二是全产业链合作原则，不仅关注原油天然气领域，也要关注炼化包括下一步销售，甚至更长远一点，在能源工业的开发上面有很大的合作空间。第三是互利共赢的原则，双方要进一步开放市场，虽然说在其他领域都是比较开放的，但是在能源领域尤其在油气的环节中存在制度障碍，应该更大开放促进这种合作。

第二，在油气合作中大幅度提高层次，首先，原油贸易中加大长期合作的比例，给予中国优先购买权。日本和科威特的石油购买也有很大的优先选择权，中国应该具有这样的市场地位。这与中国的市场建设、市场规模相关。其次，油气定价中逐步改变欧亚美三个市场差异定价，从长远来看，中国正在建设石油天然气交易中心，这些交易中心的价格指数会纳入石油天然气的定价中。第三，炼化环节，海合会投资，和国内的炼化企业形成更紧密的产业联系。积极推进海合会国家投资中国的中下游，实现投资领域的平衡，有利于巩固双边的经贸关系，为搞好能源合作奠定基础。

第三，双方在核能等方面的投资。海合会国家普遍做出了规划，沙特到2035年新增核能发电18GW，新增可再生能源4GW，这是一个很大的市场。沙特国家推进国家多元化，大力发展化工、钢铁。尽管在能源原材料生产有比较优势，但是在能源加工环境没有比较优势，就会影响发展进程。可再生能源同样贯彻互利共赢，可以鼓励中国企业到海合会国家建设光伏电站。