李小鹏履新交通部长面临的4道“必答题”
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网约车新政有“后招”吗?
网约车一直是这两年的舆论焦点。到9月3日，网约车新政(即交通运输部、公安部等七部门联合颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》)已颁布了37天。“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，这一个多月来，网约车领域有两大值得关注的现象。
其一，新政赋予了网约车合法身份，网约车从非法变合法3天后，滴滴宣布收购优步中国，之后据报道，滴滴又与全国50多家出租车公司签约合作。滴滴打完了这套“组合拳”，多地的滴滴用户反映，网约车的打车费用上涨了不少;而滴滴司机也说，收入下降了不少。
不论是用户还是司机都担心，网约车市场会不会被垄断?这种垄断属不属于市场行为?
其二，新政赋予了地方不少权限，什么车能从事网约车、网约车能在什么区域内经营、实不实行政府指导价，地方都有权自己决定。对此，上海金融与法律研究院研究员刘远举曾在《新京报》撰文称：很多地方管理部门难免根据这些“授权”，制定各种规则，弱化改革，比如进行数量管制、规定较高的价格、设置户籍壁垒(驾驶员必须有本地户口)等，以此来抑制网约车的发展。新政公布之初，济南交通管理部门就发短信给出租车司机，表示网约车的数量与价格，都是交管部门控制的。高调改革的网约车新政，会不会在操作细则中被弱化、被抵消，这是最为民众所疑虑的。
上述两个现象，特别是第二个现象，李小鹏和交通运输部有没有“后招”呢?
出租车“份子钱”能降到多少?
“份子钱”是影响传统出租车发展的因素之一。与网约车新政同时出台的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，首次调整了“份子钱”。
意见意在从四个方面减少“份子钱”，拿掉出租车经营权有偿使用费，规定新增出租车的经营权一律无偿使用;利用互联网技术构建风险共担、利益共享的新经营模式，明确一单中，哪些企业拿，哪些应该驾驶员留下等。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，虽然意见首次切割了“份子钱”利益蛋糕，可一些地方的出租车司机仍不满意，酝酿“跳槽”。
据报道，深圳一些出租车公司已经调降了“份子钱”，可是不少出租车司机仍然计划转开网约车，因为“份子钱”的降幅，弥补不了网约车造成的收入下降。按照意见要求，各地目前都在制定实施细则。司机们也在等待细则出台，决定自己要不要“跳槽”。
说到底，还是传统出租车与网约车的利益博弈问题。如果各地的实施细则，导致“份子钱”不能满足出租车司机的意愿，那么交通运输部该怎样平衡网约车与传统出租车呢?