“十二五”成就

“十二五”时期，昆明呈贡区在市委、市政府的坚强领导下，积极认识并主动适应和引领经济发展新常态，深入贯彻落实科学发展观，把跨越发展作为工作主旋律，沉着应对、攻坚克难、奋力拼搏、开拓创新，顺利完成撤县设区，实现经济持续较快发展，社会事业不断进步，生态环境逐步改善，城市品质明显提升，也为“十三五”时期在全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

综合实力显著增强

呈贡区坚持以发展为第一要务，紧抓重大项目建设，着力打造行政中心、科教基地、服务业高地、宜居新城、泛亚平台“五大功能区”，主要经济指标总量实现倍增，增速居第一板块前列。2015年全区地区生产总值180.42亿元，年均增长12.6%，提前实现国内生产总值比2010年翻番的目标；一般公共预算收入达17.49亿元，年均增长20.5%；规模以上固定资产投资达210.94亿元，年均增长15.6%；社会消费品零售总额达38.3亿元，年均增长17%；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别达34352元和15164元，年均增长12.2%和14.6%。三次产业结构比由2010年的10:51:39调整为2015年的2.7:54.82:42.48。连续三届跻身西部县域经济基本竞争力百强县，两次跨入全省县域经济十强县行列。

城市建设取得新突破

强化规划引领，扎实推进基础设施建设，城市功能和品质不断提升。市级行政中心实现整体入驻，9所高校入驻师生达15万人，作为昆明政治、文化、教育中心的地位不断显现。马金铺、洛羊、大渔、七甸四个片区改造稳步推进，核心区与四个托管区统一布局、错位发展的格局基本形成，城市建设框架全面拉开。加大交通、水、电、气等方面重大项目推进力度，云桂铁路、东南环线、昆明新火车南站东西广场项目加快建设；呈澄、黄马、东南绕城高速公路、国道213线改造推进顺利；轨道交通1号线呈贡段通车运营，1号线支线开工建设；完成200公里骨干路网建设。昆三中、中华小学、云大附中、师大附中、师大附小、市体育学校等一批重点学校建成招生；昆医附一院呈贡医院、昆明市中医院呈贡医院投入使用；百大新都会正式营业；建成洛龙公园、春城公园、中央公园等城市公园，40平方公里的新城核心区基本形成。

产业培育亮点增多

积极实施产业培育提升工程，强力推进产业园区培育及建设，加快产业结构转型升级，产业发展取得新进展。三次产业结构比由2010年的10:51:39调整为2015年的2.7:54.82:42.48。核心区重点发展楼宇经济、金融服务、旅游、商贸物流、生物医药及信息产业，建成上海东盟商务大厦、七彩云南第一城等一批城市综合体。推进呈贡金融产业园、信息产业园、昆明医疗医药康体产业园、呈贡斗南国际花卉产业园和三台山文化旅游产业园建设，云投基金公司、中信银行呈贡支行等40余家企业入驻，浪潮昆明云计算产业园、云南省政务信息中心、云南移动云计算中心已落地，兴冶国际、西口景观视廊一期加快建设。支持和服务四个托管区域发展新能源、新材料、电子信息、环保、装备制造业以及高端旅游等产业，启动建设尖峰山风电场，建成王家营物流基地、大渔生态主题公园等重大项目。云南白药集团总部整体搬迁。斗南花卉产业园区一期“花花世界”转场运营，高原特色品牌影响力不断扩大。

民生工作力度加大

加大民生投入力度，就业创业、失地农民安置、社会保障等民生工程取得新成果，科技、教育、卫生、文化体育等社会事业有了新发展，社会综合治理不断加强，群众安全感和满意度明显提高。失地人员创业制度和社会救助制度逐步完善；呈贡新区创业园投入使用；累计提供有效就业岗位15711个，新增就业7475人，城镇登记失业率控制在4%以内。不断扩大社会保障覆盖面，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖,低保标准提高为530元/人。累计建成失地农民安置房5695套，城镇居民保障性住房860套。龙城街道敬老院和上可乐、乌龙等7个社区居家养老服务中心建成使用。九年义务教育全面落实，学前教育义务教育阶段适龄儿童入学率达100%，初中毛入学率保持100%，联合办校、民间办学取得重大进展。推进国家创新型城市呈贡区试点工作，联大兴滇科技孵化器正式运营，科技进步水平跃居全省第二。完成区人民医院综合住院楼、雨花社区卫生服务中心建设，区人民医院、区中医院与市延安医院合作办医，医疗机构达到99家，在全省率先实现全民医保目标。突发公共卫生事件应急处置能力进一步增强，卫生应急处置能力达100%。深入推进文化下乡等重点文化惠民工程，街道文化站和社区文化室实现全覆盖，完成古城魁阁、冰心默庐等文物古迹的改造提升和保护修缮工作，实现广播电视“村村通”。积极参与并有力保障完成无限极世界行走日、高原半程马拉松邀请赛、环滇池高原自行车赛等活动。妥善解决群体性矛盾，顺利完成中庄、王家营和白龙潭社区整村搬迁，创建民主法治社区29个，和谐社区29个。

生态建设成效显著

以低碳路网、TOD理念等引导城市规划建设，以轨道交通、城市公交、BRT公交、自行车、步行等低碳交通体系建设引导城市发展,成功创建为国家低碳城（镇）试点之一，低碳城镇试点实施方案顺利通过国家评审，低碳能源、微公交、低碳自行车等正在被推广利用。全面落实《滇池治理三年行动计划》，建成捞鱼河湿地公园、斗南湿地公园、洛龙河水质净化厂、洛龙河雨水处理厂，持续推进洛龙河再生水处理厂、垃圾焚烧发电厂等市政环保基础设施项目，城镇生活污水集中处理率达 91.3 %。马料河、洛龙河、捞鱼河、梁王河等4条入滇河道水质稳定达标。实施面山绿化工程、低效林改造、石漠化综合治理以及义务植树工作，成功创建为省级生态文明示范区，全区森林覆盖率达48.5%，建成区绿化覆盖率达48%，绿地率达42.96%。落实大气污染防治措施，环境空气质量优良率达98%，PM2.5达标率为100%。加大节能减排工作，污染减排完成率达100%，万元GDP能耗累计下降24.6%。削减二氧化硫、化学需氧量和氨氮17.22吨、化学需氧量2987.2吨、氨氮259.8吨，工业固体废弃物综合利用率达100%，工业用水重复使用率达83.95%，工业废水处理率达100%。荣获“中国十佳绿色城市”、“全国新能源示范城市”、“全国绿色生态示范城区”、“中国最美生态宜居旅游名区”等荣誉，入围“APEC低碳示范城市”。

改革开放不断深化

积极推进国家中小城市改革试点和全市的“综合改革试验区”工作，各项改革工作逐步深入。加快审批制度改革，探索实行负面清单审批管理模式，承接市级审批权限，完善投资项目并联审批制度。国企改革稳步推进。深化财税体制改革，完善部门预算、非税收入收缴、政府采购等管理机制，财政管理科学化、精细化水平进一步提高。深化政府投融资体制改革，大力推广PPP等融资建设模式，积极引导外资、民间投资参与新区开发建设。深化农村综合改革，积极推进土地承包经营权流转和集体林权制度改革，林权流转及林权抵押贷款实现新突破。继续深化医药卫生体制改革，全面实施国家基本药物制度。综合应用中介招商、协作招商、代理招商等多种方式，累计引进内资241.39亿元，外资56584.44万美元。香港晨兴、丰德环保公司垃圾焚烧发电厂等外资项目建成，中交集团云南总部基地落户呈贡，实现了世界500强企业云南总部迁入的突破。