呈贡新区市场监督管理局改革换装背后的新品质
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换装后市场监督管理局整齐的队伍。
授臂章仪式。
在3·15国际消费者权益日这个特殊的日子，呈贡区市场监督管理局举行了隆重的市场监督管理执法服装换装仪式，由区工商、质监、食品药品监督局三局融合而成的市场监督管理局全体114名干部职工自此正式有了统一的专属“装备”。
湛蓝的天空下，这支整齐统一、站得格外笔挺的队伍不是军队却胜似军队，每个人的表情无不透露着自信、专业、严肃。在三局合一短短八个多月的时间里，他们用责任、格局、气度、汗水以及过硬的业务素质担起了服务新区经济发展的重任。
换装之后，他们将再次往更高的自我标准出发，带着更强的责任感和使命感推动市场监督管理执法工作再上新台阶。
改革 铁腕柔情
2015年6月24日，呈贡区工商局、质监局、食品药品监督局3个部门正式合并挂牌，成立新的市场监督管理局。这是昆明主城五区“三合一”体制改革的首例，也有可能成为全省在区县层面“三局合一”的样板。
“三合一”改革以来，呈贡区市场监督管理局整合了原呈贡工商局、原呈贡质监分局、原呈贡食药监局职责；取消了已由呈贡区人民政府公布取消的行政审批事项；划入了原呈贡区食药监局承担的呈贡区人民政府食品安全委员会办公室职责；增加了开展企业信息公示和配合非公有制经济组织党建工作的职责；加强了综合执法、行政审批、行政管理和市场监管等方面的职责。监管模式得到深化，监管力量得到增强，权责更加统一，履职更加完善。机构改革后，改变了过去因分段式监管造成的权责不明晰、监管有盲区、监管力量单一薄弱和监管部门推诿扯皮等现象。
市场监督管理局局长李绍辉表示：“新的监管模式让市场资源、机制、方法通过改革实现了优化，让政府真正腾出手来维护公平竞争的市场秩序和环境。”
然而，改革从来就是“铁腕的事业”，只有以壮士断腕的决心和意志，才能把改革推向前进。在改革实践中，解决一个看起来很小的问题，常常涉及很多系统性矛盾，而且往往是做起来才认识到其复杂性。
此前，深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也探索建立了市场监管局，但由于改革涉及其他部门的编制、设备、经费等切身利益，调整起来颇有难度。在呈贡区市场监督管理局改革期间，也因为几个部门合并成一个部门，领导职位减少，部分工作人员也需离开熟悉的工作岗位，大家或多或少有些焦虑和情绪。
“那段时间，区委书记经常下到局里，和领导班子成员一对一交流，统一思想、稳定情绪。”市场监督管理局党委副书记王红云介绍，市场监督管理局机构改革工作受到呈贡区委、区政府领导的高度关心与重视，区委书记周峰越、区长尹家屏多次到局里调研机构改革工作。合并前夕，周峰越深入原工商、质监、食药局了解领导干部对改革的想法和思考，并结合国内外市场经济发展情况畅谈了自己对改革的认识和看法。合并之后，实地调查、了解机构改革工作推进情况，并进一步勉励市场监督管理局。
一场体制改革的硬仗，一次次领导俯下身，走心入微的安抚最终换来了皆大欢喜的局面。新的市场监督管理局积极推进原工商、质监和食药局人员整合，把原来的三支队伍凝聚成一股力量，把原来各有侧重的工作理念、价值文化融合成一个思想，合心、合力、合拍，形成了监管合力。
然而，改变才刚刚开始。