专家解读政府工作报告：3%的财政赤字率较保守

　　安信证券首席经济学家 高善文

中国网财经3月5日讯 (记者 吴起龙) 十二届全国人民代表大会四次会议于3月5日在北京开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。中国网财经特邀曹凤岐、高善文、赵锡军、宗良四位来自不同领域的专家对政府工作报告进行实时解读。

李克强总理在政府工作报告中提到，2016年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。

安信证券首席经济学家高善文分析指出，赤字率不能超过3%的心理防线应该突破，经济周期性下降，财政支出很难降下来，财政赤字存在周期性，应该看一个周期的赤字率，也不应该仅看某一年的。

高善文认为，以前我国财政赤字率卡在3%，不够灵活。看待中国财政赤字，要跨周期，此外周期外很多支出科目，不应该限定某一年不能超过百分之三，完全能做的更灵活，考虑债务率、利率水平等，综合考虑。根据现在经济增长水平，赤字率提高3%，是比较保守的安排。