张来明：消除贫困是实现共享发展的底线

中国网/中国发展门户网讯（记者刘会）1月16日，“国研智库论坛•新年论坛2016”在京召开，主题为“新发展理念指导下的中国”，论坛由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办。国务院发展研究中心副主任张来明出席论坛，并以“共享发展”为切入点发表演讲。

张来明在演讲中指出，共享发展是“十三五”规划建议之一，是中国经济社会发展的本质要求，也是我们古老东方民族的价值追求。过去五年，我国的民生得到持续改善，并取得显著成就，具体表现在就业市场稳定、城乡居民收入增长快于经济发展速度、教育覆盖率及医疗参保率稳步提升、基本公共服务均等化水平在不断提高。

但是，我国的发展、成就与人民的新需求仍有差距。张来明指出，农村贫困人口仍是制约我国社会经济发展的短板，农村、边远地区脱贫任务任道重远。此外，城乡居民收入分配差距仍然较大，超过了国际社会公认的贫富差距警戒线。贫富差距引申出的教育、医疗等社会资源不均衡影响我国发展成果的“共享”。

“‘十三五’规划建议提出的‘共享发展’直面消除贫困、缩小差距这一难题，致力于追求解决社会公平正义问题，”张来明称，“消除贫困是共享发展最基本的要求，也是实现共享发展的底线。”要准确把握人民群众在改善民生方面的新要求、新期待，把目前民生领域仍然存在的“短板”作为未来加倍努力的方向。他说，要深刻认识坚持共享发展的重大意义，突出重点，综合施措，不断推进共享发展，着力消除贫困，着力缩小收入差距，着力促进教育公平，着力增强医疗服务的可获得性和公平性，着力强化社会保障，着力应对人口老龄化。

他解释道：“近来，中共中央加紧扶贫开发工作，通过金融政策扶持，推动精准扶贫，着力解决贫困地区人口教育、医疗、社会保障等问题，从而实现‘发展为人民、发展靠人民、发展成果由人民共享’，到2020年全面消除绝对贫困。”

张来明强调，这一难题若能得到妥善解决，势必会调动人民的积极性、主动性和创造性，从而让人民的生活水平、生活质量在根本上得到提高。