解读:中央军委机关调整组建完成 四总部改为15部门

发布时间: 2016-01-12 16:25:43  |  来源: 中国网·中国发展门户网  |  作者: 辛闻  |  责任编辑: 方青
关键词: 四总部 中央军委主席 部门利益 五多 少将 军事运筹 军事专家 中共中央军事委员会 我军 战区

2 坚持战斗力标准是改革核心

军事专家赵小卓、张军社表示,军委机关调整组建任务基本完成,这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展,是全面实施改革强军战略的一个标志性成果。

军委机关改革从提出到基本完成耗时短

“从习主席发出改革强军的号令,到军委机关的调整组建任务基本完成,在如此短的时间内能完成这样重大的任务,首先反映出我们的军队是一支坚决听党指挥的军队,军委机关的每一名军人都是坚决听党指挥的军人。”军事专家赵小卓认为,回顾我军的发展历程,不难发现,我军从小到大,由弱到强,从胜利走向胜利,听党指挥、服从命令是胜利的关键。

“当面临改革大考的时候,他们同样是以听党指挥为最高使命,始终坚持以个人利益服从集体利益、以部门利益服从全军利益,全身心地积极投身改革、支持改革、拥护改革,确保了改革的顺利实施。”军事专家张军社说。

必须彻底摒弃官僚主义、“五多”顽症

张军社认为,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,坚持用是否有利于生成提高部队战斗力来检验工作成效,是本轮改革的核心,“从十八大以来军委强调的把坚持战斗力作为唯一的根本的标准,到现在提出的军委机关要把谋打赢作为最大职责,这是一脉相承的。”

赵小卓表示,通过本轮改革我们构建起新的体制、组织形态,但思想观念、作风如果不跟上,则很难与新的体制相适应,“通过改革,就是要在作风上、思想观念上进行根本性转变,彻底摒弃老思想老观念,官僚主义、形式主义、‘五多’顽症等不良作风。以体制改革为契机,大兴学习研究之风,主动来一场军事学习革命,来一场思想解放的头脑风暴,加强军事斗争准备重大现实问题研究,不断提高谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。”

3 从4变15体现分工明晰精细

军事专家赵小卓、楼耀亮表示,从公布的军委新机关设置结构看,更加凸显了我军新领导指挥体制的高效、专业。

“由原来的四总部调整组建为15个部门,虽然数量上有变化,但各部门职能分工更加明晰、专业、精细。”军事专家赵小卓说,改革减少了领导层级、压缩了机关规模,更增强了军委机关的领导指挥效能。

通过调整组建多部门制,使军委机关成为军委的参谋、执行、服务机关,进一步强化了党对军队的绝对领导和军委的集中统一领导。新机关的组建将决策、执行、监督等职能相对分开,更有利于加强权力运行制约和监督,也符合战略管理基本流程。

楼耀亮介绍,这轮改革构建了两条线:联合作战指挥和部队建设管理,也就是在军委管总的前提下,战区和军种一个谋“战”,一个谋“建”。通过这样的设置将军委机关从日常事务中解脱出来,使军委机关专注于军队建设的宏观层面、战略层面和方向性事务,强化了军委机关的战略谋划、战略指挥、战略管理职能。

揭秘:军委15个新设职能部门,都谁负责

揭秘:军委15个新设职能部门,都谁负责(组图)

主席台上,中央是习近平,左右手分坐范长龙、许其亮两位军委副主席;下面左右中三排桌子,左右各8人,中间6人,合计22人。这是内圈。内圈之外,左右分设第二排,然后中间往后继续有5排座位。

不出意料的话,15个职能部门的负责人,就在这22人中产生。内圈之外的第二排、后五排,则是目前四总部的副手、以及未来15个职能部门的副手领导。

左右各8人的桌子,分别前4名落座的,是中央军委的8位委员——左手边,是常万全(国防部长)、张阳(总政主任)、张又侠(总装部长)、马晓天(空军司令);右手边,则是房峰辉(总参谋长)、赵克石(总后部长)、吴胜利(海军司令)、魏凤和(原二炮司令、现火箭军司令)。

除去他们,还有14人。虽然跟15个职能部门有一个人的差距,但按照今天新华社刚出的消息,军委委员、原总政治部主任张阳,换了新头衔:军委政治工作部主任。

人选

如果你有心就会发现,在上面列出的军委委员的座次安排中,是按照左-右-左-右的顺序插空对应落座的。如果按照这个规律,把余下的14位将领

这14个人是谁?岛叔把他们的排位和之前担任的职务给大家列一下(职务据百度百科):

左手第一排:王洪尧上将(总装备部政委)、郑和少将(成都军区副司令)、张升民少将(二炮指挥学院政委)、杜金才上将(中央纪委副书记,总政治部副主任兼中央军委纪委书记、总政治部党委副书记);

右手第一排:秦生祥中将(军委办公厅主任)、盛斌少将(沈阳军区副司令)、朱生岭少将(南京军区政治部主任)、李晓峰中将(解放军军事检察院检察长);

中间第一排:郭春富少将(解放军审计署审计长)、关友飞少将(国防部外事办公室主任)、刘国治中将(军委科技委主任)、王辉青少将(曾任中国人民解放军军事科学院军事运筹分析研究所所长)、刘志明少将(沈阳军区联勤部部长)、王成志少将(总政直属工作部政委、总政直属纪委书记)。

可以看出,14人的军衔中,上将中将少将均有;如果按照公开材料中披露的他们的职务,也是大军区副职、正职皆有。而他们的来源,则是四总部、七大军区、军队科研院所皆有,“五湖四海”。

需要指出的是,14人中,秦生祥、杜金才、李晓峰、郭春富、刘国治的职位应当相对比较明晰,分别对应新成立的办公厅、军纪委、军政法委、军审计署、军科技委(截至1月11日公开报道);但其余领导职务与部门的对应关系尚不明朗。尤其是现有的14人,对应15个职位还少一个,不排除高层级领导兼任某一关键部门负责人的情况。 >>>[详细]

盘点:军委机关调整回顾

1926.2-1937.8

“中央军委”

中央军事委员会,是中国工农红军最高统帅机关。第二次国内革命战争时期经历了中共中央军事部、中共中央军事委员会、苏区中央局革命军事委员会、中华苏维埃共和国中央革命军事委员会等发展阶段。

1945.8-1949.10

中央军委与三总部

中共中央军事委员会是解放战争时期中国人民革命武装之最高统帅机关。1949年6月,成立中国人民革命军事委员会,简称“中央军委”,领导成员未变。

1955.8-1998.4

调整部分总部

1955年8月11日,国防部决定,原解放军总后勤部所属之财务部、军械部直属中央军委,改称为解放军总财务部、总军械部;原防空司令部改称为解放军防空军司令部;原工兵司令部改称为解放军工程兵司令部。

至此,中央军委、国防部下设8大总部:总参谋部、训练总监部、总政治部、总干部部、总后勤部、总财务部、总军械部、武装力量监察部。

综合新华社、央视、新京报、京华时报、

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