新《大气法》会影响哪些行业的发展？

中国网/中国发展门户网讯（王振红）2016年1月1日起，新修订的《大气污染防治法》正式实施，这也是新《环保法》通过以后修改的第一部单项法。在我国，大气污染的重要来源是哪些？新《大气法》会影响哪些行业的发展？中国科学院水利部水土保持研究所王飞副研究员接受了记者的专访。

王飞介绍，与2000年相比，新修订《大气污染防治法》对大气污染源的规定更为系统和明确，包括燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等，并在第四章“大气污染防治措施”中做了详尽说明。

新《大气法》对燃煤、工业、机动车船等污染源的控制对行业的影响做了简述。

燃煤和其他能源污染部分，对能源的开采、加工、运输、利用方式和治理等可能产生的污染类型与治理要求等做了具体约束，其中“优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重”明确了国家的能源消费导向，对传统的煤炭开采和基于较廉价能源的工业（如焦炭、钢铁、水泥、燃煤发电等）和市政与民用供暖等行业会产生明显影响，会直接导致该领域产能和规模压缩，生产成本增加，进而促进此类行业通过优化生产工艺、提高产品质量等方向转型。同时，首次以法律形式确定了“电力调度应当优先安排清洁能源发电上网”的能源调度导向，对传统以“煤电”为基础的电网和电价系统将产生较大冲击；但该条将非常有利于可再生能源企业的长足发展。据国家能源局发布的《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》，2012年部分地区弃风限电现象严重，全国弃风电量约200亿千瓦时，严重浪费了清洁能源和投资，相当于浪费了670万吨标煤，直接损失超100亿元。新修订《大气污染防治法》将保护和促进风电、太阳能发电和水电等行业的发展，从而减少大气污染排放量。

工业污染源主要是排放粉尘、硫化物、氮氧化物和挥发性有机物废气等大气污染的钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业。对这些行业的影响主要表现改进生产工艺、提高废弃物管理技术这两个方面的成本方面。在倡导生态文明的今天，提高成本将会导致企业竞争能力有所下降，但如果从产业发展的最终目和污染危害的社会成本考虑，通过改进工艺的阵痛，可能会促进相关产业的长期发展和国际竞争力。

机动车船目前是我国大中城市的主要污染源，从“国家倡导低碳、环保出行，根据城市规划合理控制燃油机动车保有量，大力发展城市公共交通，提高公共交通出行比例”的立法导向看，将会对公共交通相关行业，如地铁、轻轨等企业，产生良性影响，并对低排放汽车、电动力汽（机）车以及面向生产-居住一体化设计的城乡管理企业等部门产生正向驱动。