|
深化改革
加大重点领域改革力度
会议强调,推进结构性改革,必须依靠全面深化改革。要大力推进国有企业改革,加快改组组建国有资本投资、运营公司,加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革,抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革,尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场,抓紧研究提出金融监管体制改革方案;加快推进银行体系改革,深化国有商业银行改革,加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革,完善个人账户,坚持精算平衡,提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革,在保基本、强基层的基础上,着力建立新的体制机制,解决好群众看病难看病贵问题。
会议指出,要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境,高度重视保护外资企业合法权益,高度重视保护知识产权,对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实,发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用,抓好重大标志性工程落地。
会议号召,这次中央经济工作会议,既是对明年经济工作的全面部署,也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来,把握正确方向,脚踏实地推进,推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
■ 观察
今年会议召开时间20年来最晚
中央经济工作会议18日至21日举行。新京报记者注意到,这是近20年来召开时间最晚的一次中央经济工作会议,4天的会期也是近年的“纪录”。此外,自2004年以来,中央11年后重提“闯关”一词。
新京报记者梳理过去20年的中央经济工作会议发现,今年的会议召开时间最晚。1994年以来,中央经济工作会议大多在12月上旬、中旬举行,安排在12月下旬的不多。在中央经济工作会议召开前,按惯例还会召开一次被视为中央经济工作会议“定调会”的中央政治局会议。今年的这次中央政治局会议,于12月14日举行,也是历年来最晚的一次。
今年的中央经济工作会议,从12月18日开到21日,会期共4天。这是十八大以来,中央经济工作会议的会期再刷“纪录”。2000年以来,中央经济工作会议的会期多为3天,只有3个年份不同:2002年、2012年、2013年。召开十六大的2002年和召开十八大的2012年,这两个年份的中央经济工作会议的会期都是2天。2013年的中央经济工作会议,则开了4天,创下了2000年以来的最长会期纪录。
新京报记者注意到,相隔11年,中央经济工作会议再次提到“闯关”。上一次提到“闯关”还是在2004年。会议认为,必须统一思想、深化认识,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新,必须解放思想、实事求是、与时俱进,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。(记者王姝 沙璐 实习生 王俊)