新气候政策出台进倒计时 年创造1.56兆美元市场

中国网11月30日讯 据韩国媒体11月29日报道，第二十一届联合国气候变化大会(COP21)将于2015年11月30日至12月11日（当地时间）在巴黎召开，韩国也将面临考验。此次会议将作出人类史上最重要的决定，取决于是否能够把气温上升抑制在和19世纪工业革命前相比2度以内的范围内。将有140多个国家的首脑、196个缔约方的代表团、气候专家、企业负责人以及环境组织等4万多名人参加此次会议，韩国总统朴槿惠也于29日动身前往参加。

预计新气候政策将通过温室气体排放量的竞争来指导世界经济，韩国企业都十分紧张，和其他国家一样，韩国也必须履行联合国提出的自愿捐助方案(INDC)，到2030年的时候，韩国有义务使温室气体（CO ）的预期排放值(BAU)同比减少37%，韩国国内制造业的比重为31%比欧盟(EU)的16%大，能源效率也是世界最高的水准，所以就算通过购买境外碳排放权来满足一部分（11.3%）的排放量，也不是一个容易的任务，除此之外，一不小心也会出现产业竞争力下降的情况。

但这也可能是一个机会。韩国高丽大学国际部的郑序容教授表示：“（正如英国著名经济学家尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)所指出的）随着新的气候政策出台，将会打开相当于世界生产总值（GWP）的2%的新市场。将会打开和能够代替化石燃料的新再生能源的开发和普及、提高能源效率、适应气候变化等相关的市场，截止2014年GWP为78兆美元，新市场将会达到其的2%，每年创造1.56兆美元的市场。”

大部分的国家都在本国内进行着相关产业，预计发达国家将会支援发展中国家，到2020年发达国家将募捐1000亿美元，现在正在促进2020年以后发达国家每年给发展中国家1000亿美元的支援的工作，发展中国家也在要求到2030年为止至少能得到6000亿美元的基金款。

韩国把负责发展中国家援助资金的国际机构绿色气候基金（GCF）设立在仁川松岛，这对韩国企业使用这笔资金进入发展中国家的项目相对有利。上个月当选政府间气候变化专门委员会（IPCC）议长的高丽大学李会晟教授表示：“要说抢占先机的话，新气候政策将赐福于韩国。韩国和其他国家不一样，不需要为了气候对策放弃化石能源资源，第一次石油危机以后，40年间，在新再生能源和提高能源效能上进行的投资使得韩国比其他国家更具有竞争力。”

产业通商资源部也表示：“‘2030新能源产业发展战略’将会积极促进电动汽车的使用普及到100万台以上以及能量储存装置（ESS）使用的扩大。”韩国政府预计在2030年国内能源新产业市场将扩大到现在的10倍以上，市场规模将增长到100兆韩元。

这样的机会不是想有就有的。韩国全国经济家联合会刘焕亦（音译）产业本部长说道：“要使温室气体收集和储存（CCS）技术普及的话，需要10年以上的时间。政府政策要有一致性，才能使企业进行投资。”政府和绿色技术有关的预算从2011年的1兆亿韩元减少到今年的7000亿韩元，这样的情况不乐观。能源经济研究院金吉焕（音译）博士指责道：“私营部门要想决定投资的话，长期的信号很重要，因此同时也需要有政治方面的表明投资能够赚钱，低碳经济很重要的信号。”（王茵）