"十三五"贯彻绿色发展理念 迈向“三个零”目标

中国网/中国发展门户网讯 （记者王振红）“十三五”规划建议将绿色发展列为下阶段中国五大发展理念之一，这是党的十八大把生态文明纳入“五位一体”总体布局后的首个五年规划，“十三五”规划建议提出了“加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设”的绿色发展蓝图，如何分阶段、分目标实现这一宏伟蓝图？针对此，记者专访了中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员杨多贵。

杨多贵认为，中国梦是一个“绿色梦”，贯彻绿色发展理念，推进美丽中国建设，实现中华民族绿色复兴，必须要分阶段、分目标，绘制具体实施绿色发展的“路线图”，有序迈向“三个零”目标，这就是：到2025年，实现资源消耗“零增长”；到2035年，实现生态占用“零赤字”；到2050年，实现环境污染“零排放”。

首先，力争到2025年，实现资源消耗的“零增长”。要优先实现不可再生能源、水资源、耕地三大核心资源消耗的“零增长”，实现经济发展与资源消耗彻底脱钩，也就是说随着经济发展和国民财富增加，资源消耗呈现“零增长”或“负增长”，通过利用较少的资源，创造更多社会财富，实现资源利用效率的四倍、乃至十倍的跃进。当前第三工业革命、互联网+等为特征的创新驱动发展，为我国实现资源和能源消耗速率“零增长”创造了先决条件；促进绿色发展的一系列战略、政策和措施，为中国早日实现资源消耗“零增长”奠定了坚实基础。

其次，力争到2040年，实现生态占用“零赤字”。要树立自然价值和自然资本的“绿色财富”价值观，自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程，就是保护和发展生产力。把保障生态健康摆在突出位置，把保障生态服务实现“零赤字”作为优先目标，努力实现国家生态服务价值随着国家财富的增长而保值、增值，实现由被动的生态治理到主动的生态修复，实现由严峻的生态赤字到丰裕的生态盈余的根本转变。

第三，力争到2050年，实现环境污染“零排放”。就是要按照自然法则对经济社会系统进行革命性的重组和调整，建立起一种新形态的生态经济，使之变为绿色的、环境友好型的，实现对自然资源的完全循环利用，从而不给大气，水体和土壤遗留任何废弃物，最终实现国家经济环境代谢的“零排放”、“零污染”。党的十八届五中全会报告明确指出，要推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。