国研智库论坛·互联网+金融峰会举行 专家支招
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国务院发展研究中心副主任隆国强发表致辞
中国网/中国发展门户网讯（记者 杨霄霄 周兵） 作为一个新兴行业，互联网金融如雨后春笋般发展起来，同时也出现一些新的问题。如何规范互联网金融，引导其回归服务实体经济的根本定位，并实现自身更加健康的发展？11月14日，由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办的“国研智库论坛·互联网+金融峰会”就此主题进行深入解读和探讨。国务院发展研究中心副主任隆国强出席会议并致辞，全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻，全国工商联原副主席、国务院参事室特邀研究员保育钧等专家和知名企业高管到会发表演讲。会议由中国发展出版社社长包月阳和国务院发展研究中心市场所所长任兴洲主持。
要从呵护和推动互联网金融发展的角度监管
隆国强在致辞中说，对于互联网金融这样一个新生事物，我们到底应该采取什么态度，应该好好去思考、去研究。他提出三点意见：
第一，互联网金融要明确为实体经济服务的根本定位。互联网企业进入金融领域开展一些金融活动，与传统的金融企业用互联网的手段来开展金融活动，本质上是一样的，都是金融与互联网等新的信息技术的结合。金融活动本质上来说就是配置资源、分散风险，通过把分散的金融资源集中在金融市场上，把它配置到最有效率的地方。所以，无论是互联网金融还是金融互联网，都应该紧紧围绕怎么提高资源配置的效率和分散风险来开展活动，也就是说，要充分发挥互联网金融服务实体经济的作用。
第二，互联网金融确实带来很多新的变化，其中既有很多发展机遇，同时也蕴含着和以前的金融相比新增的一些风险，需要着力防范。比如说，现在有互联网保险公司，不像原来的保险公司需要开门店，在网上就可以开展业务，对这样新兴的互联网企业怎么去监管也会有很多新的挑战。同时，互联网金融还会带来互联网思维，和传统产业思维在思维模式、运营方式上是不一样的。这些新变化，会大大扩展金融服务的领域，更好地为企业和公众特别是原来的金融发展不足的地方提供新的服务。但是，同时也要看到这种新的发展带来的某些新东西——比如完全依赖于互联网的金融企业，存在技术风险，在数据保护等方面的风险，影响到金融安全。对这些新的变化需要加以研究，以更好地引导互联网金融的健康发展。
第三，互联网金融同样需要监管，但监管还是要从呵护和推动互联网金融发展的角度出发。作为一个新生事物，其中有许多新的东西，有很多好的，也有一些不好的。从历史上来看，金融可能是对新技术特别是信息技术的进展最敏感的一个行业。否则，市场机制就会把那些懒惰的金融企业淘汰出局。所以，互联网金融从本质上是金融行业对最新的信息技术成果的应用，这个应用符合生产力发展的规律。作为一种金融活动，互联网金融有其外部性，所以一定要加强监管。但不同的出发点，监管的效果会不一样。如果用传统的观念来进行监管，很可能新的业务就不能发展起来。但是，如果不加以监管就会出现行业内大量企业不规范，鱼龙混杂，那些坏企业就可能对整个行业带来伤害，从而不利于互联网金融的发展。如何做好对这一新生事物的监管，对监管部门来说确实是一个挺大的挑战，需要把握好节奏，尊重行业发展的新规律。总体来看，对信息技术带来的新变化，我们应该是一种跟进式的规制，让这些创新的产业活动先发展，找出其中蕴含的规律，然后慢慢加以规范。规范不是要把它管死，而是让它更加健康地发展。观察近几年中国监管部门的做法，其实就是遵循了这样一个思路，互联网金融一开始发展的时候，监管部门对它是很宽容的；现在出台相关规范意见，其实就是遵循了跟进式监管的思路。