孙哲：“一带一路”关键是实现三个超越

清华大学中美关系研究中心主任孙哲在2015新兴经济体智库年会上发表演讲。

中国网/中国发展门户网讯 10月31日-11月1日，2015新兴经济体智库年会在海口召开。年会由中国(海南)改革发展研究院（以下简称“中改院”）与联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心和德国国际合作机构联合主办，主题为“经济转型与可持续发展——共建‘一带一路’中的新兴经济体”。清华大学中美关系研究中心主任孙哲发表演讲，从“丝路外交”的角度对“一带一路”进行了阐述。

“全国的智库都在讨论‘一带一路’，我到过很多的地方。留给我印象最深的是敦煌，看到敦煌的月牙泉时茅塞顿开。沙漠和清泉很难共存，但是恰恰从中看到了人类的奇迹，这给了我很多启示：敦煌文化是‘一带一路’的核心点、交界点。从历史来看，丝绸之路主要是历史地理概念，证明中国人曾经在西域经商，西域对我们也有需求，东西方文化在那里交汇。”孙哲说。

他认为，“一带一路”应该是多维度的，要坚持延续历史地理概念。通过海上丝绸之路，不断的进取，不断扩展中国的空间。目前的丝绸之路，启迪在哪？哪些国家和地区代表现代的西方文明？从这个角度看，东西方文明的融合，中国必须跟欧洲、美国等发达国家打交道。目前中国在进行一次大的开放，无论哪一次开放、改革，都需要新的实践、新的发展。未来35年，实现‘两个一百年’的目标，不仅对丝绸之路的开发很重要，而且对国家的建设、民族的发展也很重要。

孙哲指出，“一带一路”关键是实现“三个超越”：

一是除了与当地国家的基础设施、能力建设、智库建设相结合以外，更多的是加强与当地民情、政治经济实践相结合；更多的是要关注未来考虑丝绸之路外交风。比如，其他国家对我们的不安主要反映在哪里？印度对中国的反应与丝绸之路有什么相关？巴西、美国扮演什么样的作用？如何发挥这些国家的积极作用也很重要。

二是扩大对发达国家的开放，同时超越历史地理概念。丝绸之路新的外交灵魂是实现东西方文明的融合，中国不仅要扩大与历史国家的交往，而且要扩大对西方的市场的开放，包括金融开放。

三是超越一些经济的格局，思考怎么排除一些政治障碍。把丝绸之路与中国整个大的外交格局相联系，中美关系很重要，是中国外交中最重要的双边关系，但是我们同时也看到周边是基础，发展中国家是舞台，同样也强调这几个格局的重要性。丝绸之路的交界带恰好是恐怖主义、民族分裂势力、宗教极端势力以及其他不同的势力的集中地带，所以，要把丝路外交和中国的大外交联系在一起。

“怎样在丝绸之路外交方面构建新的大国关系？同时合理利用美国内部的一些有利积极因素，为‘一带一路’做出贡献。这也是我们目前正在考虑的重大课题。美国在丝路地区投资有682亿美元，中国投了136亿，美国差不多是中国的5倍左右。在这样的背景下，美国对中国的‘一带一路’有什么样的担心？比如，担心中国陆上西进、海上扩展，不断拓展自己战略空间。海权与路权齐头并进，让美国人焦虑不安。在这样的背景下美国对中国的一些做法提出了不合理的看法。如果想要管控分歧，我们需要避免与美国的几个分歧。比如，反恐、中东重建、大湄公河合作等领域，一点一滴排除美国在丝绸之路上对我国的干扰。”孙哲表示。

孙哲指出，国际经济治理改革的目标是避免区域分化，要总结新兴市场的经验和教训，避免南北失衡，同时加强国际制度经济变革。着重考虑以下几个问题：

第一，从中国的角度来看，通过“一带一路”的建设，可以寻找几个基本的平衡点。比如，怎样挖掘中国文化中积极处世之道、治理的理念与当今世界的共鸣点？怎样打造人类文明的共同体？人类命运的共同体不仅是利益的共同体，还是价值共同体。现在我们需要肯定共同的价值，中国梦、美国梦和日本梦有什么区别，有什么共同点？这值得我们深入探讨。“一带一路”中无论是其他国家的外交，还是中国的外交，必须寻找自己的价值，寻找中国式的民族建设和世界性的民族发展潮流的共同点。这是需要重点强调焦点问题。

第二，制定中国规则时，如何实现与国际标准的补充和完善，比如，政府主导的市场经济建设与国际上通行的市场经如何接轨？

第三，无论是进行“一路一带”的建设，还是实现中国的发展，必须以中国为起点，与自身的“十三五”规划相结合。比如，在国际社会上提供公共产品如何与自身发展实现一个比较好的平衡？这对中国来说是一个难题。自身的能力建设，自身规则的建立和对国际公共产品的提供，这中间是不是有什么样的矛盾？如何做到国富民强？如何把国家的调控与社会的开放相结合，这对中国将来的发展至关重要。