推进环境治理体系现代化 多元共治是关键

中国网/中国发展门户网讯（记者焦梦）10月13日，中欧环境治理项目总结会暨加快国家环境治理体系和能力现代化国际研讨会在北京举行。会议以“迈向中国环境治理体系现代化”为主题，结合中欧环境治理项目内容，重点就项目的四个领域：环境信息公开、公众参与环境保护、环境司法、企业环境责任展开研讨；同时对项目实施5年来的成果进行总结及分享。

环境保护部副部长李干杰在致辞中表示，近年来，中国政府对环境治理的认识经历了由陌生到理解、由概念理念引入到形成国家决策和具体行动的不断发展提升过程。在2009年中欧环境治理项目设计之初，治理还是一个前瞻的先进的理念。但是，5年后的现在，实现国家治理体系现代化、提高国家治理能力已经成为中国的国家目标之一。在去年新修订颁布的《环境保护法》中，“多元共治”也成为新环保法秉持和体现的重要思想和原则。环境公共参与、环境信息公开，以及环境公益诉讼等成为新环保法的重大突破进展和亮点。

李干杰认为，中欧环境治理项目的实施恰逢其时，顺应了中国环境发展的大趋势，为推动和促进中国环境治理的进步与改善做出了重要的贡献。“我要代表中国环境保护部感谢欧盟长期以来对中国政府在环境与发展领域，特别是在政策研究以及能力建设等方面的大力支持。我们也期望中欧环境治理项目能够成为中欧全面战略伙伴关系构建过程中的一个典范和样本，”他表示。

在各方和技术支持团队的共同努力之下，项目进展顺利，并取得了丰硕的成果。特别是对新的《环境保护法》的修订提供了大力支持。项目还组织翻译了《欧盟环境责任指令》、《环境空气质量指令》、《奥胡斯公约指南》等重要文献，帮助推动中国环境治理体系的现代化，同时也将中国环境保护工作的经验成果，比如新的《环境保护法》等翻译成英语，并传播至欧洲，促进了中欧双方在环境保护领域的经验交流和分享。

他认为，中欧环境治理项目不仅为中国环境治理体系和治理能够现代化做出了积极贡献，同时对于欧盟以及国外其他方面理解中国生态文明建设和环境保护工作思路、推动中欧中外双方环境保护合作也发挥了积极的作用。

“中国环境保护与生态文明建设正处于一个关键时期，面临众多的严峻挑战，我们期待能与国际社会，特别是欧盟，继续加强务实合作，共同推动双方的生态环境保护工作，也为全球的可持续发展做出贡献，”他最后表示。

欧盟环境、海洋事务与渔业委员Karmenu Vella先生表示，中欧环境治理项目是近年来欧盟和中国之间进行的最成功的环保合作项目之一。通过项目小组和环保部之间的密切合作，对中国环境治理的理解作出了贡献，为本土相关政策的制定，提供了实际支持。项目组织了大量的研讨会、出版物、高层交流及重要政策文件的翻译，提供了双方互相学习及合作的实践基础。此外，项目的独特结构激励了创新，通过其15个地方合作项目在基层进行实践，为项目成果及其在国家政府层面的政策影响和经验推广提供了借鉴。