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“其次,从支撑经济发展的力量来看,随着改革的推进和一系列政策的落实,我国经济新的增长动力正在形成。”李伟接着说道。
一是全面深化改革正在增强全社会发展动力。十八届三中全会以来,我国相继推出了一系列重大改革措施。在经济体制改革方面,最主要的是,国务院相继取消和下放了大量行政审批事项,全面取消和划转了所有非行政审批项目,放宽了投资准入领域,扩大了市场主体自主生产和经营的空间,激发了市场活力,朝着“市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用”的目标迈出了重大步伐。中央关于国有资产管理体制、国有企业改革的顶层设计即将出台;财税体制改革也将继续深化。全面深化改革的红利,未来将逐渐显现。
二是推进“大众创业、万众创新”正在释放全社会创业创新活力。去年以来,为推动“大众创业、万众创新”,国家出台了大量的政策措施。不久前,国务院发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,这将引燃更多的“发动机”,为经济增长注入强劲的新动力。
总之,中国经济不仅有着巨大的发展空间,还有着强劲的增长动力,只要我们坚定不移地深化改革、扩大开放,坚持不懈地创造公平、透明、规范、有序、法治的市场竞争环境,真正发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,就一定能把巨大的发展空间和强劲的增长动力转变成强大的现实生产力,引领新常态,推动我国经济发展迈向更高阶段。
中央高度重视智库工作,习近平总书记于2013年4月对智库建设工作作出了历史性的重要批示,三中全会确立了“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”的改革目标,开启了中国特色新型智库建设的新时代。近两年来,智库在促进我国决策科学化、民主化方面发挥着越来越重要的作用,已经成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
有为有位,有位有为,当前国务院发展研究中心处于发展的关键时期,中心承担的任务越来越重,责任越来越大。中央、国务院及中央有关部门交给中心的重大课题研究、改革方案和重大政策评估以及政策解读的任务日益增多。中心还根据国家外交整体战略部署,除与国际组织、跨国企业进行专项课题研究以外,积极开展国家层面的国际交流合作。如:今年7月份中心代表中国加入OECD发展中心;中英两国政府确定每年举办中英改革创新论坛,其中中心作为论坛的中方主办单位,首次中英发展论坛将于今年10月份在英国由中心与英国国际发展部、查塔姆学会联合主办;今年5月份,在印度总理莫迪访华期间,中心与他担任主席的印度转型委员会签署合作谅解备忘录;和法国、新加坡也建立部级机构的合作机制;还和有些国家正在积极商洽合作方案。还比如,为落实共建“一带一路”倡议,在外交部的指导下,中心与第67届联大主席、塞尔维亚前外长耶雷米奇创建的国际关系与可持续发展中心于去年12月在土耳其伊斯坦布尔联合举办了第一届“丝路国际论坛”,十多个国家的政府官员、智库负责人、专家学者等200多位代表参加,效果非常好;今年,第二届“丝路国际论坛”将于10月底在西班牙马德里召开,届时无论是参会的国家数量、嘉宾层次,还是会议规模、议题内容等方面均会有很大程度的提高,在会上还将正式联合倡议建立“一带一路国际智库网络”。
今年1月,中央印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,这是指导当前和今后我国智库建设的纲领性文件。这份文件将中心列为第一批国家高端智库建设试点单位,同时对包括中心在内的党和国家所属五大政策研究机构赋予“加强与智库沟通联系,高度重视、充分运用智库的研究成果”的责任。我们深感使命光荣、责任重大、前景广阔。前不久,我们已经向中央上报了高端智库建设试点方案。在中央批准方案之后,我们将按照中央的要求,努力把中心建设成为高质量服务中央决策的核心智库,科学评估重大决策的重点机构,准确解读重大政策的新型组织,有效整合智库资源的高端平台,真正成为世界一流智库和国家软实力的重要载体,推动中心各方面事业迈上新的台阶。
一年多来,国务院发展研究中心对我国经济社会发展的一些中长期战略问题和当前热点、难点问题进入了深入研究。在今天的论坛上,将集中发布中心过去一年对上述问题研究的优秀成果。我们非常高兴能与在座的各位分享这些成果,同时,也真诚地欢迎大家就此展开深入交流和讨论。