李庆瑞：十三五环保市场总投资有望达17万亿

环境保护部政策法规司司长李庆瑞

中国网/中国发展门户网讯 为帮助企业深入理解国家有关部委出台的政策，8月18日，“节能环保产业与市场合作交流会暨第二期协力会员发展专题沙龙”在奥地利驻华使馆召开，此次活动由国际节能环保协会和奥地利驻华使馆共同主办。与会嘉宾共同把脉节能环保产业发展，为国家的产业提速提出发展建议。环境保护部政策法规司司长李庆瑞在会上表示，十三五期间，环保市场总投资有望达到17万亿，企业应抓住这一大好机遇。

环境保护部政策法规司司长李庆瑞就“环境保护发展与扶持政策”展开深入的分析，他指出，节能环保产业是新兴产业第一个跨产业、跨领域、跨地域的产业。新《环保法》的创新亮点在于强调发展要与环保相协调。目前，环保产业包括防治污染，改善生态环境、保护资源提供物质基础和技术保障的产业。其产业特点是对国民经济具有广泛的渗透性，公益性强。其中，污水处理任务很重，空间很大，中国的这一产业发展前景很大，可以多向国外借鉴，其中处理设施投资预计达到3500亿元。
　　他指出，找到制约环保产业发展的主要问题，分析根源，才能有针对性的出台措施，包括政策、法规、法律、和其他行政手段、经济手段等等。目前节能环保产业仍存在机制不完善、服务体系不健全等问题，产业规模偏小、集中度低问题尤为突出。　　

李庆瑞表示，要壮大环保产业，就要抓住大好的机遇、加大扶持力度、加快技术创新、激发市场的动力、引导公平竞争。十三五期间，环保市场总投资有望达到17万亿，企业应抓住这一大好机遇。为推动产业，即将修改《水污染环境保护法》并制定《土污染环境保护法》，这一系列举措将给企业提供机遇。市场的资源配置起着决定性作用，要通过市场机制、政策导向、经济手段激发企业的意愿和能动性。

据外交部欧洲司倪晓京参赞介绍，为应对气候变化带来的全球性挑战，中国政府出台了一系列的法规、法律和重要举措；积极参与气候变化的国际合作，与欧方开展国际产能合作，共同开拓第三方市场的合作；积极响应联合国对应对气候变化的要求，携手美国、欧盟等合作伙伴推动这一事业，对接合作倡议和欧洲的合资计划，加强碳排放交易的合作。中国可以将自身的装备制造优势与发达国家的装备技术和节能环保设备相结合，通过合资合作的方式联合起来。

工信部国际经济合作中心主任龚晓峰在发言中表示，工信部现在鼓励中小民营企业，利用节能环保产业的发展把企业做大做强，这不仅要依靠过去以市场换技术的战略，还要借助意识形态全球化和科技全球化，以市场换市场、以技术换技术，利用巨大的市场把中小企业做大做强。目前的几项治理污染措施包括:一、减少燃煤使用量；二、发展公交车、出租车使用天然气；三、垃圾集中处理；四、严格限制污染企业；五、妥善处理破产及员工再就业的情况。在节能环保产业，利用信息技术是未来的趋势，新一代信息技术，跟节能环保各个环节紧密结合起来，这是真正的趋势，是整合的概念，这样将来会产生一批新的节能环保技术和产品以及治理污染的方案。

国际节能环保协会秘书长李军洋指出，从去年下半年以来，中国经济的下行压力明显加大，而且靠投资拉动增长的地区，压力持续加大，产生了很多连锁效应，企业家的日子不好过，实质上，国内的产业结构调整正在逐步深化，产生的阵痛将会是一段漫长的时期，对于企业家造成了一定的前景忧虑。

“但是，我们也要看到，节能环保和新能源都是国家重点发展的产业，在这轮的产业结构调整中，是要形成支柱产业的布局，现在的关键就是要让资金大量进入实体，特别是节能环保和新能源的产业，要充分发挥出政府主导下的金融杠杆作用，对于节能环保和新能源产业经济的潜力才能调动出来。”李军洋说。

奥地利驻华大使艾琳娜（Irene Giner-Reichl）表示，奥地利和中国的关系长期以来一直非常友好，贸易合作也很深入，节能环保是当前的发展方向，两国之间在这个领域有很大的合作拓展空间，希望两国企业可以借助奥地利驻华大使馆平台，继续深化企业间的合作。（魏博）