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养老京津冀一体化亟待政策一体化
高碑店虽然距离北京一个小时车程,但毕竟不属一个行政版图内,在经济社会发展不平衡的现实情况下,两地的很多政策都相差甚远。比如为了鼓励社会力量兴建养老机构,各地对兴建养老机构都会有补贴政策,在这点上,北京的补贴远高于河北,作为一家想接收北京老人入住的北京企业,把养老院建在河北,按照现有政策,不能享受相关补贴。
另外,老年人对医疗的需求很高,按照现有政策,两地医保不统一,不能异地报销,“按照当地标准来报销老人不愿意,按照北京标准来报销当地有困难,不能买药还得专门回北京买,那大大增加了老人的麻烦”。万明亮说,这些困难,都是制度带来的门槛,也并非企业可以解决。
让万明亮和他的同事们感到欣慰的是,坚硬的政策门槛有了融冰的可能,他们成为新政策的试点。
事实上,今年5月,李万钧到河北省高碑店市,考察了这个项目,他强调,高碑店试点项目要在京冀养老、医保政策衔接和老年公寓经营创新上趟出一条新路,促进两地养老合作融合发展。在养老设施建设标准和手续办理上,可以探索简化程序、缩短流程。
北京对于建设养老机构的补贴政策将向河北等地延伸,这意味着这些建在外地的养老机构也可能得到来自北京的补贴。北青报记者了解到,这些试点刚启动,政策还在制定中,补贴多少,是否会和北京同样的标准,目前都无定论。万明亮也在期待中,“我们估计也不会和北京完全一样,具体多少还得再等”,医保方面,他们考虑和北京的医院进行合作,通过成为分院或者其他方式来跨过政策不同的羁绊。
万明亮认为,这些政策延伸的试验,虽然来得比实践要晚,但给出了希望,将有助于引导鼓励社会力量更多地投入北京周边地区的养老服务业,这也是北京市京津冀一体化发展的题中之意。
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河北养老机构抢滩北京养老市场
在京津冀一体化发展的大背景下,各行各业都在进行融合发展,养老服务业也不例外,北京和河北早已开始了互动。张家口和涿州民政局已经找过北京市,探讨北京老人入住河北养老机构的可能性。
就在高碑店市,目标瞄准北京老人的养老项目也不止嘉乐汇这一家,高碑店德仁医院正在计划兴建医院的二期项目,而这个项目并不只是供住院用,而是开辟一部分作为医养结合的养老机构,按照规划将为1500人提供养老服务。
几天前,涞水县“祖冲之古镇”居家养老示范基地项目签署合作协议,根据公开报道,涞水将与北京第一社会福利院养老服务中心合作,共同打造北京西南郊最大的养老项目。该项目位于涞水县城西北一公里处,京昆高速引线旁边,项目占地120万平方米,可容纳三万人在此居家养老。本组文/本报记者李泽伟