国际产能合作将实现中国与丝路周边国家的合作共赢

中国发展门户网讯 建设“丝绸之路经济带”是新的历史时期应对世界经济大调整、大变革的重要举措，也是中国经济社会发展进入“新常态”的重要战略。国家信息中心经济预测部宏观处副处长、经济学博士后闫敏认为，通过“丝绸之路经济带”推进国际产能合作，既有利于增强国内经济增长动力，实现中高速增长、迈向中高端水平，也有利于在更高层次上嵌入世界产业链条，与周边国家优势互补、合作发展，国际产能合作将实现中国与“丝绸之路经济带”周边国家的合作共赢。

闫敏表示，在全球经济政治格局发生新变化的同时，中国的国际影响、发展阶段、比较优势也在产生深刻变革。

首先，中国具有同“丝绸之路经济带”周边国家开展国际产能合作的良好基础。中国经济的份量今日不同往日，与世界经济的关联度越来越大。2010年中国GDP达到58791亿美元，超过日本跃居世界第二位，仅次于美国；在工业化与城市化不断加速的过程中，中国制造业大国地位逐步确立，根据统计局数据，按照国际标准工业分类，2007年，在22个制造业大类中，中在7个大类中名列第一，有15个大类名列前三。2009年中国货物出口额超过德国居世界第一位，2013年首次超过美国成为世界第一货物贸易大国。但是，中国在经济崛起的同时，一再受到来自发达国家从政治到经济上的遏制，“中国威胁论”、“中国崩溃论”不绝于耳。真正实现中华民族的伟大复兴，中国必须在世界舞台发出自身的声音，争取应有的地位。“丝绸之路经济带”建设为中国以亚洲作为重点逐步扩大国际影响力提供了支撑与平台。中国有能力、有基础、有意愿通过加强与“丝绸之路经济带”周边国家的产能合作，支持新兴国家产业升级，同时增强自身国际影响力。

其次，中国与“丝绸之路经济带”周边国家比较优势正在发生变化。加入世界贸易组织以及上一轮国际产业转移，为中国对外贸易发展提供了良好条件。同时，中国凭借低廉的劳动力成本、资金成本、环境资源成本，实现了实物贸易快速增长，积累了高额外汇储备，并建立了完备的制造业体系。中国的钢铁、有色、建材、电力、铁路、机械、电子、轻工纺织等众多产业均具备较强生产能力与国际领先的技术标准，装备制造、工程建设，企业运行管理等方面达到了国际先进水平。但是，经过30余年的高速发展，中国资源、环境约束日趋凸显，人口老龄化趋势逐步加深，劳动力成本显著上升，入世红利下降，制造业需求锐减，经济增长由高速向中高速回落。而“丝绸之路经济带”周边的大部分国家主要为发展中国家，劳动力成本明显低于中国，环境、资源比较优势突出。这些国家面临发展与减贫双重任务，处于工业化与城市化双加速发展关键时期。但是，基础设施薄弱、产业发展水平滞后、装备制造能力有限、资金约束较为严重等问题制约周边国家快速成长。在这一背景下，中国提出建设“丝绸之路经济带”，加强国际产能合作，充分利用地缘优势，将自身制造能力与他国需求相结合，支持周边国家工业发展，降低其采购成本，这对于双方而言均具有重要的战略意义。