体制机制等方面仍存在对生态文明建设负面制约

中国网/中国发展门户网讯 （记者王振红）当前，我国经济发展进入增长速度减速换档、结构调整升级优化、增长动力转化提升的“新常态”，认识、适应和引领新常态是今后一个时期我国经济发展的大逻辑。“新常态”的九大特征中，明确提出我国环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。正如习近平总书记所言，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。那么，目前在建设生态文明过程中，我们面临着哪些问题，如何有效化解？国家信息中心经济预测部宏观处副处长、经济学博士后闫敏表示，尽管目前国家大环境整体有利于生态文明建设，但是在思想观念、体制机制等方面，仍存在若干负面制约。

闫敏指出，一是经济发展与生态文明对立的观念没有根除。部分区域在发展经济的过程中，仍然以经济建设为第一要务，在与“环境保护和生态建设”存在矛盾的情况下，往往忽视后者，仅强调前者。

二是部分制度建设不到位。尽管为有力推进生态文明建设，我国修改了相关法律与条例，并出台了若干相关政策措施。但是在财政、税收、投融资、价格、土地等方面，仍然存在体制机制不顺畅的问题。这需要未来改革进一步深入予以化解。

三是能够运用的手段仍显不足。建设生态文明对我国而言，是一项艰巨的系统工程，需要大量投入资金、人力、技术，才能实现最终目标。但截至目前，我们能够运用的经济、财税、价格、技术等生态治理与建设手段仍然停留于“旧常态”的“推进经济快速增长”的阶段，尚不能全方位适应“新常态”下推动生态文明发展的要求。