“水十条”摒弃分而治之 突出生态系统管理

中国网/中国发展门户网讯 （记者王虔） 2015年4月16日，备受瞩目的《水污染防治行动计划》（“水十条”）正式出台，这是我国继《大气污染防治行动计划》（“大气十条”）之后又一项重大污染防治计划。

北京林业大学生态法研究中心副主任杨朝霞认为，“水十条”的最大亮点是突出生态系统管理的理念。 条文中“强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理”的理念与习近平总书记的生态文明理念一脉相承。“陆海统筹如果分开治理，单独治理某一项效果不好。江河湖海是一个整体，不可能分而治之，分散化治理是治不好的。”他分析道。

同时，杨朝霞指出，“水十条”重视科学规律，将水划分为水环境、水资源、水生态。提出相应对策，对于水环境提出节约用水，针对水生态提到保护湿地，海洋生态等，体现了重视科学规律，治理理念的更新。这份行动计划还突出了水污染防治生态化治理的思维，加强基层环保执法力量的建设，突出了环境风险管理和环境风险控制的理念。