迟福林:加快构建“一带一路”智库合作网络
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中国网/中国发展门户网讯 2015年4月15日，“一带一路”中巴经济走廊战略研讨会在海南省海口市召开。会议由中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院蓝迪国际智库项目、中国（海南）改革发展研究院共同主办。此次会议也标志着服务“一带一路”建设与发展的蓝迪国际智库平台正式启动。会上，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林提出了关于“一带一路”智库合作的行动建议。
一、发挥智库在“一带一路”建设中的独特作用
在当今世界经济发生复杂深刻变化的时代背景下，共建“一带一路”，旨在推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。要把这个重大的战略倡议付诸实施，沿线国家政府间的“政策沟通”是重要保障。由于沿线国家历史、文化、发展模式、发展水平的差异性和多元化，决定了智库合作在“一带一路”建设中的独特作用：
第一，它在服务决策、促成多层次政府间宏观政策沟通交流中有着独特作用。要建立“一带一路”沿线国家智库间的交流合作机制，充分发挥智库在促进和服务沿线国家政策沟通和政策决策中的重要作用。
第二，它在沟通民心、凝聚“一带一路”共识中有着独特作用。智库的重要职能之一是引导社会舆论，让符合发展趋势的声音成为主流民意，促进沿线国家的民心相通，为沿线国家的政策沟通营造民意基础。深化沿线国家智库之间的合作，有利于营造共商、共建、共享“一带一路”的良好社会氛围。
第三，它在推动区域经济一体化新格局中有着独特作用。“一带一路”沿线很多国家的经济发展仍然滞后。智库之间的合作研究和深入交流是分享发展经验的有效途径，有利于“一带一路”各国的利益融合，有利于各国达成合作新共识，有利于深化沿线国家的经济合作。
第四，它在改进全球治理、完善治理结构中有着独特的作用。战后形成的全球治理结构和治理方式有待改进和完善，使其与全球化进程相适应、相匹配。要充分发挥智库作用，积极促进新兴国家主动参与和积极作为，通过坚持贯彻共商共建共享原则推动全球治理结构的创新和优化。
二、中巴两国智库有条件形成“一带一路”智库联盟
“中巴经济走廊”是“伟大民族复兴中国梦”和“亚洲之虎巴基斯坦梦”的战略契合点。加快推进中巴经济走廊建设，能够尽快推出“一带一路”早期收获项目。中巴智库有责任为把中巴经济走廊建成“一带一路”合作样板和典范项目提供智力支持：
第一，构建中巴经济走廊智库合作平台。建议以本次战略研讨会为起点，通过中巴智库合作研究与定期、不定期的交流研讨，总结中巴经济走廊建设取得的进展、面临的矛盾和问题，及时提出对双方都有可操作性的解决方案。
第二，中巴智库联合调研。调查研究中巴经济走廊沿线市场潜力，共同提出如何在走廊沿线地区布局更多早期收获项目，为走廊沿线地区创造需求和就业，促进走廊沿线的投资和消费，让走廊沿线地区提前分享“一带一路”的建设红利；共同促进南南合作和南北合作，不断提升沿线国家的经济发展水平和治理能力，共同应对全球发展面临的风险和挑战。
第三，中巴智库可组成若干合作研究小组，跟踪研究双方已经协议确定的中巴经济走廊重大项目的进展，总结可推广经验，共同诊断困难、问题、风险和挑战，共同发表研究报告和建议报告，在服务双方政府决策的同时，为凝聚中巴政界、商界和其他社会各界的共识发挥应有作用。
三、加快构建“一带一路”智库合作网络
共建“一带一路”，沿线国家智库间的合作研究要先行。这里，倡议尽快建立“一带一路”智库合作网络。
第一，合作构建“一带一路”沿线国家智库间多层次交流联动机制，为政商学界精英搭建交流研讨的高层平台，加强政策对话和协商，增进互信，促进共识。
第二，合作研究多边双边“一带一路”共建规划、多边双边共建工作机制，细化多边双边共建方案和路线图，共同策划“一带一路”共建示范项目，为沿线国家多边双边合作提供决策咨询服务。
第三，合作研究“一带一路”建设的重大问题。例如：沿线国家提高贸易自由化便利化水平、促进贸易转型升级、加快投资便利化进程、拓展相互投资领域、创新投资合作模式、突出生态文明理念、加强生态环境和生物多样性保护、应对气候变化，共建绿色丝绸之路的区域合作体制机制框架安排等。
第四，合作举办“一带一路”智库论坛。服务于沿线国家“一带一路”的政策决策，以及促进各方共识，中改院倡议发起设立“‘一带一路’智库论坛”，就共建“一带一路”的相关重大问题进行广泛深入的研讨。
经过近24年来的发展，中改院已经成为在服务中国改革政策决策、凝聚改革共识中具有独特作用的改革智库。在中国政府和海南省政府支持下，已与许多国家智库的建立了合作研究关系，先后发起设立了由多国智库参与的“亚洲经济转型国家智库政策对话”、“新兴经济体经济政策论坛”、“中欧改革论坛”等智库交流平台。中改院愿意利用自己的智库国际网络和智库国际交流平台，深化与“一带一路”沿线国家的智库合作，为“一带一路”建设、为中巴经济走廊建设，提供合作研究和政策咨询服务，以及其他相关工作。
