反思腾格里沙漠排污 “水十条”能否长出“牙齿”？

腾格里沙漠顽强的小生命 中国网 杨佳 拍摄

甘肃武威境内腾格里沙漠一处排污池，污染物由暗管直接排放至沙漠。新华社记者 陈斌 摄

中国网/中国发展门户网讯（记者 魏博 王虔）据新华社报道，近日，甘肃武威荣华工贸有限公司向腾格里沙漠腹地违法排放污水8万多吨，污染面积266亩。这是自去年习近平总书记对腾格里沙漠污染事件作出重要批示、新《环保法》实施以来，环保部门查处的一起典型的“顶风作案”、向沙漠违法排污事件。目前，荣华公司董事长已被立案调查，两名直接责任人已被拘留，荣华公司被罚款300万元，涉案生产项目被相关部门依法勒令停产，武威市、凉州区有关部门主要负责人已被停职并接受审查。

自去年媒体曝光腾格里沙漠污染事件之后，引起了全社会的高度关注，2015年全国两会期间，新任环保部部长陈吉宁对腾格里沙漠污染问题回应称：“对新产生的问题，一旦核实确认后，将严肃处理，决不允许‘下不为例’ ，不能一而再、再而三出现这个问题”。在广受媒体关注、“史上最严”、“有牙齿”的环保法严管之下，依然有企业敢冒天下之大不韪，向沙漠腹地违法排污。

腾格里蒙古语为“天”，意为茫茫流沙如渺无边际的天空。作为中国第四大沙漠，腾格里沙漠并非不毛之地，部分地区有着丰富的地下水滋养。“沙漠降雨量少、 蒸发量大，污染物很容易成为固态、浓度变大，加以沙子掩盖，很难发现。如果污染地区有地下水，那么后果是极其严重的。地下水污染的危害是千年万年、很难恢复的。沙漠地区地表水少，老百姓抽取地下水很容易抽到污染水，对人体和动物影响都非常大。” 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文在接受记者专访时忧心地说。

腾格里沙漠污染事件不仅警示了沙漠保护的重要意义，也将“污水治理”这一严峻问题显现在大众面前。作为中国“向污染宣战”的“三大战役”之一，水污染防治影响深远。

经过多轮修改，被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》有望下月出台，将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制，铁腕治污将进入新常态。“水十条”能否长出“牙齿”，我们拭目以待。常纪文认为，作为新《环保法》与《水污染防治法》的衔接，“水十条”可能会提出一些时间表和行政要求，也会参考类似“大气十条”中的考核机制。

北京市环境保护科学研究院副院长潘涛认为，“水十条”肯定会对水污染治理推动作用，关键是有关措施能不能从根本上落到实处。他指出，守法意识的培养是整个社会的长期过程，提高道德水平、诚信、守法意识……社会水平的提升能带动环境污染治理水平的提升。