迟福林：多方面推进服务业主导的转型改革
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全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林 张若梦摄
中国网/中国发展门户网讯 全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在今年的提案中提出2020年基本形成由服务业主导的经济结构。近日，迟福林在接受记者专访时指出，要实现这一点，需多方面推进服务业主导的转型改革。
迟福林解释说，形成服务业主导，是指服务业比重在GDP当中应该“占大头”，“比如到2020年，服务业从现在48.2%能提到55%左右，那就形成了我们以服务业为主导的经济结构。”他指出，要实现这一点，关键问题有几条：
第一，要认识到现实的需求，有没有这个需求，是不是一个大趋势。迟福林指出有三大趋势。其一是工业转型的大趋势，毫无疑问这取决于生产性服务业的突破和发展。其二是城镇化发展的大趋势，从一般的规模城镇化向人口城镇化转型升级，预计到2020年中国规模城镇化会从现在的54%提升到60%左右，而人口城镇化从现在36%提到52%左右。中国人口城镇化的水平已经和世界的平均水平大体相当了，人口城镇化对服务业也提出需求。其三是消费结构升级。现在服务性消费增加了，这两年信息消费大概都以25%到35%的速度在增加，信息消费也在增加，消费结构升级正处在一个历史的关节点。
迟福林认为，这样三个大趋势说明了对服务业的需求全面快速增长，必须抓住这些大趋势来加快发展中国的服务业。过去投资拉动型的增长，必须向消费驱动型增长转变，要更多释放消费需求，这样经济才有内生的驱动力。
第二，现在有很多结构性矛盾，要实现服务业主导的转型改革，需要在发展理念、现行的体制和政策上来实现实质性突破，没有这种突破，服务业发展是很困难的。必须要用结构性改革破解结构性矛盾，来实现服务业的转型升级。
第三，发展服务业主要靠专业技术人才。现在全社会一般劳动力每年还在减少两到三百万，可是又有几百万大学生难以找到工作，不能不说跟教育结构、教育发展滞后直接相关。教育结构要为服务业提供人才，这很重要。除此之外，服务业市场要开放，只有服务业市场的开放使社会资本能够在这里进入平等竞争，才能保证国有投资公益性的前提下，把服务业市场做大，来适合老百姓需求。
迟福林指出，发展服务业、实现服务业主导是一场深刻的变革，所以必须在服务业主导的转型、服务业市场开放、结构性改革这些方面做出一些大的突破。另外，适应于这样经济转型升级的需求，对外开放的结构也要变化，现在中国是一个进出口大国，可是服务贸易只占进出口贸易中的6个百分点，主要经济体的国家一般是20个百分点。适应国内转型升级的需求，一方面加大研发，出口自己的服务业产品，另一方面进口国内需求的服务产品。服务贸易的比重如果到2020年能跟现在主要经济体比重大体相当，达到20%左右，对中国对外开放、外贸的转型升级，是一个重大的课题，要多方面推进服务业主导的转型改革。（主持人：李虹霖 文字：王虔）