徐绍史：用预算内投资撬动社会投资
|
|
十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。
国家发展和改革委员会主任徐绍史 中国网 郭天虎／摄
中国网财经3月5日讯 3月5日下午，发改委召开记者会，国家发展和改革委员会主任徐绍史在会上表示，发改委改革的第一件事就是要“精简审批、规范中介、并联核准，更为重要的是，用发改委所掌握的预算内投资来撬动社会投资”。
在审批制度改革方面，发改委在过去一年中简化手续、优化程序、在线办理、限时办结的要求，已经把13项审批事项拿到了行政大厅。“现在我们的审批统统在网上办理，而且是公开透明的，行政相对人可以进行查询，这是审批制度改革。” 徐绍史说。
而核准制度改革，主要是取消和下放行政审批事项。去年发改委修订了政府核准投资的目录，取消了15项审批事项，下放了23项审批事项，连同2013年已经取消了下放行政审批事项达到76%。
同时，发改委在外商投资的审批办法上也做了改革，外商投资由“全面核准”改为“普遍备案+有限核准”，核准的数量还不到5%，都是在网上直接备案的。
据徐绍史介绍，现在发改委正在与相关部门商量，将前置审批简化为两到三项的前置审批，其他通通搬到网上做并联审批，这样会大大缩短审批时间。
同时，“要把中介服务也拿到网上来公开，哪些中介机构提供服务，收费是多少、时限是多少，如果今年能够实现这个目标的话，那这是一次重大的革命，这是核准制度的审批。 ”徐绍史说。
此外，对于投融资体制的创新和改革。去年初，发改委已拿出80个示范项目来吸引民间投资，其中49个有民间投资的参与，同时，发改委还草拟了创新重点领域投融资机制改革的指导意见，现正与财政部商榷，把预算内资金和财政资金一起设立了新兴产业创新引导基金和制造业支持基金，以改变发改委投资的方式。
“更为重要的是，我们用我们所掌握的预算内投资来撬动社会投资，就是与政策性金融机构、基金、信贷、保险各种投资公司合作，一起来参与投资，加大投资的规模。”徐绍史说。