2014年儿童防性侵教育及性侵儿童案件报告/全文
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中国网/中国发展门户网讯 2015年3月2日，由中华社会救助基金会儿童安全基金女童保护项目主办的“女童保护全国两会代表委员座谈会”在京召开，并发布了《2014年儿童防性侵教育及性侵儿童案件统计报告》，报告由“女童保护”项目根据2014年媒体公开报道以及项目开展问卷调查情况撰写。以下是报告全文：
一、2014年性侵儿童数据
1．2014年性侵儿童事件平均0.73天曝光1起
根据“女童保护”项目统计，2014年以来，性侵儿童的恶性案件在全国各地呈持续高发状态，媒体曝光数量急剧攀升。2014年1月1日至12月31日，被媒体曝光的案件高达503起，平均0.73天就曝光1起，也就是每天曝光1.38起，是2013年同比的4.06倍。
女童保护项目自2013年1月1日起统计相关曝光数据，2013年1月1日至12月31日被媒体曝光的案件125起，平均2.92天曝光一起。2013年5月23日至2014年5月22日被媒体曝光的性侵儿童案件增至192起，加速到平均1.90天就曝光一起。
2014年，首次被曝光案件数量反超全年天数，意味着儿童防性侵的现状依然严峻，也说明了社会各界和舆论对儿童安全的关注度有了大幅度上升。
需要注意的是，上述统计仅基于公开报道案件，因此并不等同于2014年性侵儿童案件总量比2013年有大幅度增加。社会与学界的共识是，由于诸多主客观因素造成性侵儿童案件难以被公开报道和统计，因此被公开的案例可能仅为实际发生案件的冰山一角。
2．性侵案件受害者最大群体为小学生，小学生安全教育缺失较为严重，农村地区仍是监护薄弱之地
总结2014全年媒体曝光的性侵儿童案件特点，受害人群呈现低龄化趋势，尤其以7岁到14岁的小学生居多。
女童保护项目统计，726名受害者中， 0~14岁的女童709名，男童17名。被公开报道年龄的受害者中，0~6岁的有107人，7~10岁的有294人，11~14岁的有308人，后两者合计占总量的84.91%（公开报道未公布受害者年龄的未统计在内）。这一比例较2013年同期（81.15%）上升3.76%。
其中值得重视的是，11~14岁的小学高年级学生受害人数不仅不低于小学低年级，反而略微超出，一方面说明这个年龄段的孩子更容易成为犯罪嫌疑人侵害的目标，另一方面也显示出目前我国义务教育小学阶段的儿童安全教育缺失较为严重，小学生的自我保护基本知识、防范意识和能力并未随年龄同步增长，使得这一年龄段的未成年人成为最易受侵害的弱势群体。在案例中，有的未成年人因接受犯罪嫌疑人给予的金钱、物品而不加防范，有的未成年人初次受害后依然未意识问题严重性、或慑于施害者的恐吓及威逼利诱，产生不敢声张的畏惧心理，未及时告知成年监护人，以致多次受害。有些受害儿童下体出现明显创伤时才被其监护人发现，后果已难以挽回。
女童保护项目统计，在公开报道的案例中，农村未成年人有171人，进城务工人员子女有42人，城镇未成年人有409人。女童保护项目认为，这并不代表城镇未成年人被性侵案件比农村更为高发，而是充分说明城镇地区未成年人家庭、学校及社会对其的监护密度显著高于农村地区，城镇地区大众媒体的覆盖面、活跃程度均显著超过农村地区，因此相关侵害情形更容易被监护人发现、被司法部门立案，也存在更大的可能性被公开曝光。
女童保护项目志愿者在深入山区、乡村地区学校讲课及和相关领域专家广泛座谈的过程中了解到，在我国全面城镇化浪潮的影响下，农村地区留守儿童群体巨大，由于家庭主要成员长年外出打工导致的家庭监护缺失的情况广泛存在，学校及社区的自我保护教育及基础生理教育与城市存在较大差距，甚至存在空白。有的山区学生快上初中还不知道什么是月经，更不了解如何防性侵、遇到侵害如何应对或如何报案。上述大背景和社区警力及第三方社工的缺位，均导致相关案件更为隐蔽、更难被发现及立案。
3．性侵儿童案的“熟人犯罪”超过八成
女童保护项目统计，在2014年公开报道的性侵儿童案例中，熟人犯罪有442起（公开报道未提及双方关系的未统计在内），熟人性侵儿童案占87.87%。这些熟人包括教师、邻居、亲戚、同村人等。在案件发生前就与未成年人彼此认识的施害者，更容易接近受害者，再凭借其体力上的优势和特殊身份，或者凭借其地位，使得侵害容易得手。
熟人作案比例如此之高，说明在防性侵安全教育中，一定要特别重视针对熟人性侵的防范措施。女童保护项目的儿童防性侵教案中，设置了儿童防范陌生人和熟人性侵的不同应对措施。
统计结果显示，从施害者职业分布来看，无业、退休者等社会人员有138人，教师有68人，官员4人（公开报道未公布施害者职业的未统计在内）。
在提及相关情况的公开报道案例中，一人对多名未成年人实施性侵害的案例达78起，占15.51%；一人多次对未成年人实施性侵害的累犯案件为135起，占26.84%。
值得注意的是，女童保护项目统计发现，2014年公开案例中，在监护缺位前提下，施害者临时起意的性侵儿童案件为272起，占54.08%。这类案件中，受害人都是在孤身一人、监护人缺位、毫无自我保护意识的情况下，给了施害者可乘之机。
在女童保护项目的问卷调研中，有北京市相关司法工作人员统计近年来的性侵儿童案件成因显示，绝大多数都是因监护缺失导致的施害者临时起意，而非有计划的蓄意犯罪。有南方省份的相关司法工作人员分析近年来性侵儿童案件成因认为，从家长监护方面看，家长多重视儿童的学习成绩，对性知识多采用回避和隐晦的态度，在防性侵教育方面的亲子交流普遍欠缺；从校方防范上看，教育主管部门的精力集中于教学质量，性教育则以卫生教育为主，缺乏相应的防性侵等安全知识教育。
4. 性侵儿童案件对社会造成较大影响
女童保护项目2014年对北京、山东、浙江、江苏、吉林、湖北、贵州、云南、广东、黑龙江、广西、安徽、福建、甘肃、四川、重庆、河北、辽宁、山西、河南等21个省市城乡地区的3482名学生、337名家长、394名教师进行了防性侵情况的问卷调查，发现2014年以来，性侵儿童案件对小学阶段的教师、家长带来巨大影响。
女童保护项目访问的337名小学家长中，68.7%很关注2014年以来媒体频繁曝光的儿童遭遇性侵害案件，30.4%听说过，仅有0.9%表示不太了解。在女童保护项目访问的394名小学教师中，74.7%很关注，25.1%听说过，仅有0.3%教师表示不太了解。74.9%受访教师表示会注意周围有人可能对儿童实施性侵害，14.4%受访教师身边发生过儿童遭遇性侵害。
这样的性侵儿童案件高发态势，引发全社会的愤怒声讨，也说明儿童防性侵保护面临严峻挑战。
