迟福林:"十三五"是中国经济转型升级的最后"窗口期"

中国网/中国发展门户网讯（记者 魏博）当前，面对经济下行的压力，我国的经济增长前景与经济转型趋势越来越受到各方面的高度关注。“十三五”时期是我国经济转型升级的最后“窗口期”。对我国的经济转型升级来说，2020年确实是个坎：化解短期增长压力的希望在2020，实现全面小康社会目标的关键在2020；避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在2020。

2015年2月12日，由中国（海南）改革发展研究院、中国经济出版社主办的《转型抉择》新书发布会在京举行。该书以“转型抉择”为主题，力图客观分析2015～2020年这6年经济转型升级面临的趋势与挑战，提出务实的行动建议。该书把握我国面临的从“中国制造”走向“中国智造”、从规模城镇化走向人口城镇化、从物质型消费走向服务型消费三大经济转型升级历史性趋势，提出中国经济转型的出路在于加快从工业大国走向服务业大国，到2020年基本形成服务业主导的经济结构。要实现这一战略目标，关键在于全面深化改革。

中国（海南）改革研究院院长、本书主编迟福林教授认为，当前我国处在特定时期，增长转型改革高度融合，能不能有效地稳增长、调结构、转方式，取决于我们能不能准确地判断和把握未来几年我国经济转型升级的大趋势。2020是我国走向服务业大国的历史节点，从工业转型升级、城镇化转型升级、消费结构转型升级的大趋势看，2020年我国基本形成服务业主导的经济结构的客观基础正在形成。

迟福林指出，“十三五”实现服务业主导的转型升级，面临着多方面结构性矛盾的重大挑战。对此，建议以服务业市场开放破题结构性改革：以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放；通过创新公共财政制度、优化税制改革、加快金融体制改革、调整教育结构，啃下结构性改革的硬骨头；以“一带一路”为总抓手推进服务贸易强国进程；深化以简政放权为重点的政府改革。