上海：律师界与公检法共同破解“执业三难”

新华网上海１月１４日电 推进依法治国，需要法律职业共同体一起努力。上海市公检法机关、律师协会近期推进打破有形、无形的围墙，力破执业办案中的“会见难”、“阅卷难”、“立案难”这“三大难”。

在上海律协与上海市公安局的合作下，律师的会见权得到了进一步的规范和保障。以往，因为会见室配置问题，不少律师会见当事人需要等待、预约甚至无法会见。对此，上海市公安局对全市看守所进行了装修重整，将大房间隔断成单独的会见室等，使律师会见室数量成倍增加。目前，上海绝大部分看守所已经做到律师到所即能安排会见。

为了解决“阅卷难”的问题，上海市检察机关已启用集预约登记、资格审查、复制材料、查询统计、系统管理等功能于一体的律师接待综合管理系统，以促进律师接待服务工作便捷、高效、规范。

“通过电话预约具体的阅卷时间，检察机关在我来之前就调取相关案卷至阅卷室。在进行快速身份验证后，我就可以开始阅卷，只需选定需要的内容，就可翻拍、直接刻盘或打印，工作效率比原先要提高三到四倍。”上海汇裕律师事务所的律师赵强说，“原来阅卷至少要花半天时间，现在只需花费一到两个小时。”

以往，法院受“年度结案率”等因素影响，年底立案难成了让不少律师头疼的事情。

２０１３年１０月２８日，上海市高级人民法院正式出台《关于进一步加强和改进立案工作的意见》。《意见》中包括将法院审判质效数据排名与立案脱钩；具体规定了诉前调查、口头起诉、上门服务、方便缴费等便民措施。

此外，上海律协还加强了与公检法部门的信息化合作，以提高律师执业的便利性和效率。上海市律师协会会长盛雷鸣告诉记者，上海律协通过推动“律师一卡通”项目，开发并制作二代会员卡，用于上海检察院网上预约阅卷、上海法院律师专用通道和网上立案系统的身份验证。

“保障律师执业权利，就是保护当事人权益。”上海政法学院教授章友德表示，司法机关以可操作、便利化的实际行动促进司法公开，就能让人民群众切实感受到公平正义。