迟福林：城镇化等促进中国2020年走向服务业大国

中国发展门户网讯 2014年10月29日，中国（海南）改革发展研究院（简称“中改院”）院长迟福林在外交部第十届“蓝厅论坛”上的演讲，畅谈未来几年，中国增长、转型、创新的动力。迟福林认为，这次北京APEC会议，把“促进经济创新发展、改革与增长”作为三大主题之一，十分重要。他指出，到2020年中国走向服务业大国，形成服务业主导的经济结构，将成为中国增长、转型、创新的主要推动力。

关于到2020年中国走向服务业大国的主要条件，迟福林认为有以下几点：

1.城镇化为生活性服务业发展提供了重要条件。从国际经验看，城镇化进入快速发展阶段，也伴随着生活性服务业的加快。2013年中国的名义城镇化率为53.7%，而人口城镇化率仅为36%左右。从新型城镇化的进展看，2020年名义城镇化率有可能达到60%左右，人口城镇化率有可能达到50%以上。中国城镇化对中国服务业快速发展至关重要。

（1）将拉动服务业比重上升。这几年城镇化率每提高1个百分点带动服务业增加值比重提高0.77个百分点。以此估算，未来6年即使人口城镇化率仅提高10个百分点左右，也有可能带动服务业比重提高7-8个百分点。

（2）将明显提高服务消费比重。例如：城镇居民人均医疗保健、交通通信、文教娱乐三大消费支出占人均消费比重从1985年的12.8%上升到2013年的34.1%。估计到2020年这个支出比有可能提高到40%-45%，成为城镇居民的消费大头。

2.工业转型升级为生产性服务业发展注入内在动力。从国际经验看，进入工业化中后期，经济转型升级的一个突出特点是工业经济向服务业经济的转变。中国作为制造业大国，“中国创造”的优势远未凸显，就是生产性服务业发展严重滞后，其占服务业的比重仅为15%。未来6年，中国生产性服务业占服务业的比重至少需要提高15-20个百分点，达到30%-40%。这是中国工业转型升级的内在要求，是工业转型升级的必由之路。