中国交通扶贫的探索 2015年完全解决溜索出行

中国网/中国发展门户网讯 （记者王虔）今年的10月17日被设立为中国首个“扶贫日”。 10月16日，首届“10•17论坛”在北京国际会议中心举办，主题是“扶贫开发与全面小康”。此次论坛是中国首个扶贫日系列纪念活动的重要内容之一。

溜索出行 资料图

交通运输部副部长翁孟勇在论坛上介绍，中国高度重视贫困地区的交通发展，在交通扶贫方面主要的做法是：一是注重规划的引领，专门制定交通建设的扶贫规划。除了在编制交通中长期运输发展规划中，加大对扶贫的统筹，还专门制定了集中连片特困地区交通扶贫的纲要，并由19个省区政府签订了交通扶贫的协议，以改善民生为主线，以解决制约贫困地区交通发展的瓶颈问题为主攻的方向，大力推进农村公路和普通干线道路的建设，积极推进交通基本公共服务的均等化。二是加强省际协作。三是专项支持深入开展定点扶贫对口资源，着力解决在交通扶贫当中的一些特殊的困难。

据翁孟勇介绍，为了解决西部边远山区，特别是民族地区的群众仍然还依靠溜索方式出行，2013年国务院扶贫办制定了溜索改桥工程，预计到明年完全解决老百姓溜索出行的情况。交通运输部实施政策倾斜，不断加大对贫困地区的资金支持力度，“十一五”、“十二五”先后两次大幅度提高对西部地区集中连片特困地区交通建设的标准。

翁孟勇指出，现在已经进入“十二五”规划的最后攻坚阶段，交通运输部将做好以下的工作：

一是要继续实施好交通建设的扶贫规划，加快普及各省干线改造，建制村通水泥路，重要的县乡道的改造，以及农村客运站的建设，溜索改桥，重要山区河流的山道建设，农村渡口改造，建制村通班车等工作。

二是在编制“十三五”规划的同时，统筹好扶贫工作，认真开展农村公路和集中连片特困地区交通建设的管理、养护、运速，包括投融资方面的研究。在此基础上深化“十三五”的重大课题研究，结合国家财税体制改革的进程，研究确定“十三五”交通扶贫的战略方向、路径和重点。

三是继续深入开展六盘山扶贫攻坚工作，尤其是要抓好五个县的重点工作，指导各县探索完善农村公路建设的管养机制，交通扶贫的投融资机制，农村客运财政保障体制，为“十三五”政策做好储备。

四是加大交通扶贫工作，落实的督促检查力度，组织对集中连片交通建设以及地方政府落实协议加强督导，加强扶贫工作的质量安全、资金安全、生产安全的监督检查。

五是加强农村公路和交通扶贫制度的建设，建立不断的完善交通扶贫的规划、建设、管理、运营等方面的法规制度，明确中央地方执政，落实职责追究制度，扎实推进交通扶贫的法制化建设。