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停车后还需“步行半小时”,谁停?
“不方便”,是车主在回答记者上述问题时,诉说频率最高的一个词。
“到郑东新区CBD办事,到停车场得绕半天,还不如直接停在路边。”常到该区房管局办事的一位房产中介张晓说。
“停车场距离单位太远,总不能把车停在停车场,再步行二三十分钟到大厦上班吧?”在该区CBD工作的刘先生表示。
日前,有河南媒体报道称,郑州市今年正在建设14个公共停车场,共3427个停车位,以满足市民日益增长的停车需求。其中,郑东新区的CBD5号停车场,有1327个车位,是这些停车场中规模最大的,却因规划不合理而遭遇了“不受待见”的命运。
据郑州市公安局一位警官透露:“之前的规划是CBD商务内环路建成上下两层,地上行车,地下停车。后来因成本太高,未能实现,为了补救,才规划设计了9个停车场。”
此外,CBD内外环大厦的地下停车场车位“只售不租”,不对外开放,让车位变得更加紧张。
在地下车位“集体遇冷”、地上车位“一票难求”后,一副尴尬的场景重新出现。
记者了解到,2011年以前,该区商务内环上曾有300个临时停车位,后来被政府有关部门取消。但现在,眼看乱停乱放现象越来越严重,几经周折,2013年4月起,郑东新区商务内环在路边辅道的最右侧,划了一排临时停车位,供到沿街单位办事的车辆临时停靠。
转了一圈,投了巨资,似乎“停车难”又回到了原点。
几乎“失灵”的价格杠杆
为起到“引流”作用,地上与地下停车的收费标准,一般会有较大差异。但在郑东新区CBD,记者看到,两种差别不大的停车价格,让大多数车主没有动力“舍近求远”。
记者在该区路边的“P”字牌上看到,这里的临时停车位收费经过郑州市物价局批准,按郑州市一类区域收费,20分钟内停车免费,早7点至晚7点第一小时收费4元,以后每小时再增加1元;上午7点至9点、下午5点至晚上7点为高峰时段,停车每小时增加2元。
据了解,自2011年12月26日,郑州市开始执行《关于市内城区公共停车场机动车存放服务实行差别化收费的通知》,将市内城区划分为一、二、三类区域,按照“中心区域高于边缘地区、路内高于路外、地上高于地下、高峰时段高于非高峰时段”的原则,实行“差别化收费”。
然而,按照目前的收费价格,CBD地下停车场停车一次4元,每小时增加1元,单日最高15元。而地面临时停车位,也是停车一次4元,每小时增加1元,只是在早7点至9点、晚5点至7点每小时增加两元。
很多车主认为,停车价格差别不大,大家都不愿意舍近求远去地下停车场,“抢车位”就变成了车主们每天的必修课。
因此,如何用好价格杠杆,成为摆在郑州交通部门面前的一道新题。
记者注意到,目前不少城市,已经开始注重用价格杠杆来调节这种不平衡。
日前,南京市将主城核心区干道停车费涨至20元/小时,停满24小时将要交244元,一天停车费比一次违停罚款还要高。停车费的大幅上调,引发了人们对交通资源分配、政府管理手段的争议。
去年年底,深圳市交通运输委在其门户网站发布《深圳市路边临时停车收费管理方案》,按照新方案,路边临停一天最高收费高达285元。
有观点表示,道路资源属公共资源,理应遵循“谁占用谁付费,占用越多付费越高”原则,也体现了公平负担的原则。但是,收费应采取必要的听证以增加透明度,只有在公开透明的运作体系下,公共资源才能得以真正优化。
“调整收费价格,不能光提高地面临时停车位的价格,这样会引起市民反感,认为是在敛财。”河南警察学院交管系交通控制教研室主任王峰说,可采取“有升有降”的方案,将地面停车收费提高,地下停车收费降低,地面与地下有两元钱的差价,市民比较容易接受。“如果地下停车场降低收费损失太大,可以考虑从地面临时停车收费中予以补贴。”(记者韩俊杰 通讯员 张玉甫)