APEC高官会开启“主场外交” 今秋与会元首引关注
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中国网8月22日讯 8月20日至21日，APEC第三次高官会在北京饭店国际会展中心正式举行。高官会副主席、中国外交部国际经济司司长张军指出，APEC第二十二次领导人非正式会议将于11月在北京举行。这是今年下半年中国主办的重要多边活动，中国政府对此高度重视。
深化共识落实倡议 制定亚太互联互通合作蓝图
领导人会议筹备工作于去年12月正式全面展开。此前，中国政府先后主办了非正式高官会、第一次高官会和第二次高官会及一系列专业部长会等筹备会议。第三次高官会的相关会议自8月6日起陆续召开，各委员会、工作组有关工作已稳定有序地完成，主要任务是进一步深化共识，落实合作倡议，为领导人会议成果文件做准备。
据报道，第三次高官会是今年APEC系列高官会中会期最长、会议最密集、参会人数最多的一次，委员会、工作组、研讨会、政策对话会等近100场会议，与会代表达2500人，也是领导人非正式会议前最后一次集中开会。会议梳理和盘点APEC全年合作主要成果，推动各方就11月领导人非正式会议成果形成初步共识，为会议成功打好基础。
今年是APEC成立25周年，随着亚太地区经济活力不断增加，日益承担起世界经济发展引擎的重要角色，APEC在全球经济格局中的地位也稳步提升。本次APEC会议的主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”，下设三个分议题：推动区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位基础设施和互联互通建设。
高官会就相关热点议题进行了磋商，中国现代国际关系研究院学者宋颖慧对记者说，APEC高官会就加强全方位基础设施建设与互联互通建设展开研讨，各方继续从硬件、软件、人员交流等三方面加以推动，制定亚太互联互通合作蓝图，探讨拓展基础设施建设融资渠道，推动教育、智库等地区软连通与人文交往，构建地区全方位、立体化、多层次的复合型互联互通格局。
研究APEC问题的澳大利亚学者Andrew Elek博士8月初发表文章指出，去年，在APEC框架下，亚洲太平洋地区的领袖们提出了互联互通计划。为了实现APEC国家的相互紧密连接，各国官员描绘了升级硬件、建设制度和促进人与人连结的建设蓝图。
他建议，在今年晚些时候举行的会议上，APEC领导人可以通过加大基础设施建设，来启动建设蓝图。通过这样的投资，也能为进一步的经济基础设施投资提供融资和管理经验。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所副研究员黄莺在接受采访时表示，近年来，“互联互通”一直是地区合作的热词，APEC北京峰会将之提升为核心议题之一，反映了APEC作为地区经济一体化促进组织的与时俱进和功能扩展。
办好“主场外交” 与会国家元首引猜测
8月20日，国务委员杨洁篪在出席APEC第三次高官会开幕式上致辞，他表示，中国是亚太大家庭的一员，亚太是中国安身立命之所、发展繁荣之基。中国愿以自身的发展促进亚太的发展，以自身的改革开放为亚太的繁荣提供新机遇。中方始终在思考如何为深入推进亚太经济一体化的伟大事业作出新的贡献，始终珍惜今年担任APEC东道主的难得机遇，致力于为推动亚太的融合与发展汇聚更多思想，付诸更多实践，产生更多实实在在的成果。
中国政府将办好APEC领导人非正式会议视为2014年最重要的“主场外交”。北京作为本次会议的东道主，成员国元首是否来华与会也成为了舆论的焦点。美国方面已证实，总统奥巴马将赴京出席APEC峰会。
中国网特约评论员晓岸指出，奥巴马的三大与会重点是：促进经济和可再生燃料的使用，支持小微企业和女性对经济的参与，扩大教育交流。过去两年，奥巴马由于国内原因连续两次缺席APEC领导人非正式会议，如第三次缺席将引起国际社会对其是否真正重视亚洲的更大质疑，也会对中美关系造成不利影响。
印度受邀参会是今秋的又一亮点。据路透社7月15日报道，中国邀请印度参加亚太经合组织峰会传递了合作信息。文章指出，印度20年来争取成为亚太经合组织成员但未能成功，起初因其经济未能融入全球体系，后是因为该组织决定暂不接纳新成员。
《印度时报》强调，这是印度首次受邀参加这一峰会。该报评论称邀请莫迪参会表现了中国的善意。据报道，中印领导人首次在巴西会晤时，习近平不仅邀请印度参加APEC会议，还表示希望印度加深与上海合作组织的接触。
由于钓鱼岛争端等问题导致中日关系紧张，日本领导人是否会在11月出席APEC领导人非正式会议成为焦点。据加拿大《环球邮报》网站年初报道，一位日本外交官表示，安倍届时“一定会访问北京”，“到时候有可能举行双边会谈”。这位外交官说：“我们将努力避免制造任何意外状况。没有事件。没有冲突。我们牢记这次外交活动（亚太经合组织会议）的日期，努力在这之前改善关系。”
据日本共同社报道，日本海洋政策担当相山本一太8月15日在记者会上宣布，他将于27日至29日访问中国福建省厦门市，出席亚太经合组织海洋部长会议。本月初，美国《时代周刊》援引《日经新闻》的报道称，日本前首相福田康夫7月27日访问北京，旨在启动中日这两亚洲大国之间的和平谈判。日方究竟是否有诚意，中日领导人能否在APEC会议上实现交流，也将对未来一段时间中日关系的走向产生重要影响。
按惯例，APEC中国年期间共举行5次高官会。去年12月北京、今年2月宁波、5月青岛已分别举办非正式、第一次和第二次高官会。第三次和最后一次高官会分别于8月和11月在北京举行。亚太经济合作组织（APEC）是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。截至2013年9月，亚太经合组织共有21个正式成员和33个观察员。（中国网特约记者 南山）