美国生物液体燃料赠款和贷款担保政策

中国发展门户网讯（实习生 胡少雄）近年来, 出于对能源安全、温室气体排放等多方面的考虑, 世界各国纷纷加大国内的生物液体燃料生产。近日，能源基金会中国（Energy Foundation）发布了题为《世界主要国家生物液体燃料产业政策》的研究报告，报告指出，为生物燃料乙醇的企业更新设备、改进生产设施，美国有多种提供贷款担保和专项贷款等经济支持渠道，以鼓励和刺激生物乙醇的发展。

（1）生物质作物补助计划（Biomass Crop Assistance Program）

向种植、生产、运输生物质原料作物并将其投入到先进生物燃料生产设施的土地所有者和运营商提供资金补助。符合资格的原料生产商都能获得生物质原料作物初始种植成本的50%的补偿，种植草本和木本植物分别还有长达5 年和15 年的年度种植成本补贴。除此之外，对符合资格的生物质原料生产商，生物质作物补助计划可在最高为每干吨20 美元限额内，根据有资质的先进生物燃料生产商提供的补贴金额，按1：1 的匹配比例，为其收集、收获、储存和运输生物质原料提供2 年的补贴。

（2）先进生物燃料生产补贴与贷款担保

生物炼制补助计划对生产先进生物燃料并达商业规模的生物炼制的发展、建设和改进提供贷款担保。生物炼制的示范单位也能获得补贴。先进生物燃料的定义是除玉米籽粒淀粉乙醇外，来自生物质，全生命周期温室气体排放比2005 年平均水平低至少50%的燃料。包括：纤维素、半纤维素，木质素、蔗糖和淀粉（玉米籽粒淀粉除外）乙醇；有机物转化产生的沼气（包括垃圾填埋气，污水废物处理气体）、丁醇或其他醇类；以植物油和动物脂肪等可再生生物质为原料的类似柴油的燃料；其他来自纤维素的燃料，如合成气等（Energy independence and security act of 2007）。符合资格的申请人包括但不局限于个人、州或地方政府、农业合作社、国家实验室、高等院校和农村电力合作社。贷款担保的最高金额为2.5 亿美元，而补贴最高金额为项目成本的50%。

（3）燃料乙醇基础设施建设补贴和贷款担保

美国农村能源项目（REAP）为农产品生产者和农村中小企业购买可再生能源系统或提高能效提供贷款担保和津贴。符合条件的能源系统包括输送乙醇混合燃料的燃油泵或混合泵。贷款担保的最大金额为2.5 亿美元，津贴资助的最大额为项目成本的25%。批准的资助项目中，用于资助金额小于$20000 的项目资金必须占总资金的20%以上。

（4）增值生产商补贴

增值生产商津贴（VAPG）可帮助独立农产品生产者开始从事或扩大增值经营，这些经营活动包括农业项目的创新，如生产生物燃料。独立生产者、农民与农场主合作社、农业生产者团体和主营生产的合资公司均具申请资格。参与者可申请规划津贴（最高金额为$75000）或营运资金津贴（最高金额为$200000）之一。此外，给予主营生产的合资公司资助不超过项目资金的10%。补贴将会授予给那些被确定经济上可行和可持续的项目。