新马航事件引发国际关系新变局

“新马航事件”一石激起千层浪，不仅可能改写乌克兰危机，而且还将引发包括大国关系在内的国际关系新变局。围绕乌克兰危机的俄与西方博弈，很可能因此而被改写，甚至逆转。

作者：陈向阳

陈向阳中国现代国际关系研究院世界政治所副所长

就在世人还在为四个多月前蹊跷失踪的马航MH370航班（吉隆坡飞北京，共搭乘239人，包括154名中国乘客）揪心不已的时候，7月17日，马航MH17航班（阿姆斯特丹飞吉隆坡，共搭乘298人，包括150多名荷兰乘客）在乌克兰东部上空疑似被导弹击落，造成机上人员全部罹难和死于非命的人间新惨剧。综合迄今为止的多方材料，导致无辜的马航客机遇袭失事的直接责任，大多指向了乌克兰东部要求分裂的亲俄武装，及其背后的俄罗斯，受俄罗斯支持的乌东部武装用俄制导弹误将马航客机击落，被认为是造成此次惨案可能性较大的原因，俄罗斯也因此正在承受巨大的国际舆论压力。

“新马航事件”一石激起千层浪，不仅可能改写乌克兰危机，而且还将引发包括大国关系在内的国际关系新变局。

首先，“新马航事件”有可能成为持续多日的乌克兰危机的转折点，围绕乌克兰危机的俄与西方博弈，很可能因此而被改写，甚至逆转。

俄罗斯在乌克兰危机中支持东部分裂势力，有可能弄巧成拙、过犹不及。在此次事件之前，乌克兰亲西方势力在西方扶持下发动“颜色革命”，推翻亲俄合法政府，随后招致俄罗斯的强烈反击，俄出兵乌克兰克里米亚并一举拿下之，并在与西方的较量中后发制人、一时占据上风；而在此次事件发生之后，责任矛头所指多为乌东部亲俄武装及其俄罗斯后台，俄罗斯成为“众矢之的”，普京因此“压力山大”，乌克兰政府与西方极力利用此次事件攻讦俄罗斯，在舆论与道义上明显占据上风，乌克兰危机有可能因此而被改写，面临西方经济金融制裁与国际舆论道义“围剿”的俄罗斯，可能被迫减少对乌东部武装的支持力度，乌克兰政府与亲俄武装的“和谈”可能发生有利于前者的变化，西方在与俄罗斯的地缘角逐中可能取得某种程度的“进展”。

对此，英国《金融时报》发表“普京面对决断时刻”的社评，指这场夺去298名无辜者生命的可怕悲剧“有可能”将说服克里姆林宫领导者叫停乌东部的血腥叛乱，普京“也有可能”将企图阻止事件真相水落石出，同时坚持其肢解乌克兰的政策，阻止该国倒向西方。声称如普京选择后一条道路，俄罗斯将沦为一个国际弃儿，世界将迎来东西方关系中一个新的黑暗时代。《纽约时报》也发表编委文章“从乌克兰到加沙，痛苦的一周”，指如证实飞机是叛乱分子击落的话，普京将有可能发现自己在全球处于孤立地位，从而不得不切断对叛乱分子的支持。如他现在不这样做的话，愤怒的欧洲采取新一轮更严厉制裁的可能性将变得更大。

其次，“新马航事件”将在一定程度上影响大国关系，中国的“大国外交”面临新的挑战与新的机遇。

一方面，随着“俄西矛盾”因乌克兰危机等尤其是此次事件而进一步激化，中国的大国外交正面临新的挑战，即中俄紧密合作受到考验，因为中西关系尤其是中欧关系也需要适当顾及，如中俄过于紧密，势必招致美欧的不满甚至反弹，中国因而需要“微调”大国外交，以更好地平衡兼顾中俄与中欧关系；另一方面，中国的大国外交也面临新机遇，随着普京强势挑战西方霸权与强权政治，俄西矛盾业已成为当下大国关系的主要矛盾，俄美、俄欧角力不断加剧，美将被迫用更大的精力来反制俄罗斯，客观上将使得美针对中国的战略压力有可能暂时有所减轻。

再次，中国对此次事件的反应及时适度且平衡，维护了自身良好国际形象。

作为“新马航事件”的两大受害国，马来西亚与荷兰都是中国的友好国家，本着维护两对重要双边关系和国际人道主义精神，中国作出了合适的反应。事发之后，当地时间7月18日，正在阿根廷访问的习近平主席在同阿总统共同会见记者时，专门就此发表谈话，强调中方对马航客机在乌东部坠毁表示震惊，对遇难者表示哀悼，对其家属表示慰问，对这一事件应进行公正、客观的调查，尽快查明真相。习主席同日还分别致电马来西亚最高元首哈利姆、荷兰国王威廉-亚历山大表示慰问，表示对荷兰政府和人民的悲痛心情感同身受。7月19日，李克强总理也分别致电马来西亚总理纳吉布、荷兰首相吕特表示慰问。中国常驻联合国代表刘结一大使在安理会乌克兰问题公开会上发言，强调“国际民用航空安全必须得到确保。当前重点是查明真相。在查明真相前，各方都不宜匆忙作出结论，进行主观推断，或相互指责。”表示中方支持对此次事件进行独立、公正和客观的调查，呼吁各方对调查予以配合和合作。重申“政治解决是化解乌克兰危机的唯一出路，中方尊重包括乌克兰在内的所有国家的主权和领土完整。”

最后，“新马航事件”凸显全球化时代的地区冲突（如乌克兰危机等）日益超越地区影响，越来越具有全球性效应。

回顾2014年上半年，国际形势主要是两件大事，即乌克兰危机与“马航失踪事件”，这两件大事原本互不相干，却没想到竟然在下半年“意外相遇”、彼此叠加，上演了“当马航遭遇乌克兰”、“马航飞不过乌克兰”的悲剧，彰显全球化时代国际关系彼此联动、相互作用、紧密相关的最新启示。对此，《纽约时报》发表“马航空难突显乌克兰战局全球影响”一文，指马航MH17航班坠毁事件掀起的波澜触及了数个大洲——从送别了至爱亲朋的阿姆斯特丹，一直延伸到亚洲和澳大利亚的遥远海岸，乃至更远的国度。认为该事件让人们清晰地认识到，一个撕裂的社会里发生的纷争，会产生怎样的后果，尽管对许多人来说那里“似乎十分遥远”。