山东蓝皮书：山东工业产能过剩问题突出

中国网6月27日讯 6月20日，由山东社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《山东蓝皮书：山东经济形势分析与预测（2014）》发布会在济南召开。

2012年，山东省重工业比重达到68.9%，比2002年提高了17.8个百分点；全省能源和原材料行业主营业务收入占比达到44.3%，其中，石油加工、化工、建材、钢铁、有色、电力等六大高耗能行业占全部规模以上工业的34.2%。由于重工业化企业规模大，工业附加值高，产值也大大高于其他产业，对GDP发展的带动作用强。从1993年开始，山东就在全国率先提出并实施“抓大放小”的战略，依靠丰富的石油、煤炭、铁矿石等矿产资源，集中优势资源培育发展大型企业。诸如化工、建材、钢铁、有色、采矿等重工业、基础能源和原材料产业在山东占有很大的比重，而这些工业大都是高耗能、高污染工业，这些工业的发展往往伴随着对能源、环境的过度消耗和破坏，发展缺乏可持续性。

同时，为应对金融危机，地方政府为实现GDP增长目标，又促使了一些已经淘汰的工业企业重新恢复生产，重工业的发展需要大量的资本投入，产品供给弹性低，产能调整难以适应快速变化的市场需求。同时，由于资产的专用性较强，产业退出壁垒较高，也使得这些行业产能过剩的问题日益突出。产能过剩严重危害到了企业的正常发展，产品价格低于生产成本，使企业面临严重的亏损局面，生产经营活动举步维艰。