联合国报告:至2050年中国核能等6领域需投资32万亿

发布时间: 2014-06-12 11:37:25  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 焦梦  |  责任编辑: 焦梦
关键词: 联合国 环境规划署 UNEP 绿色经济 报告 图景 模型 投资

 

为了更好地促进中国绿色经济的发展,需要多方面的措施的协同推进。发展绿色经济是一项复杂的系统工程不是某项政策或措施能够单独实现的,需要绿色投资、绿色消费和绿色技术的协同推进才能取得最好的效果。

首先,加强部门间的统筹协调,从整体层面制定绿色经济相关规划。建立绿色经济部际联席会议制度,增强部门之间的联络,避免部门之间的掣肘,不能因一个部门的绿色发展对其他部门造成阻碍。

第二,发挥政府投资的杠杆效应,运用多种财政与税收工具支持绿色投资。在基准情景中,2011—2050年仅6个行业领域(含农业、森林、绿色建筑、可再生能源和核能、城市生活垃圾、水泥)的绿色投资就需要32万亿元。如此大规模的投入,政府财政资金不足以支撑,也很难让企业独自承担。政府提供的财政补贴、税收减免等具有较强的示范性作用,可以在很大程度上撬动国内外私人资本投资于绿色产业与技术。

第三,还需要政府发挥主导作用,引导公众绿色消费。从各国的发展经验看,能源消耗的重点都是随着经济发展逐渐从工业领域向消费领域转移。引导公众绿色消费,可以有效节约资源。根据模型模拟,在建筑领域,如果2050年的城乡人均住宅建筑面积都从50平方米减少到45平方米,从2011—2050年就可以累计减少能源消费66.39亿吨标准煤,平均每年减少1.66亿吨。

第四,政府要关注长远目标,支持绿色技术创新。技术是提高资源和能源使用效率的有力工具,正是可再生能源技术的发展,才让人类有了摆脱化石能源依赖的可能。中国应重视颠覆性技术的研发,如核聚变技术、低成本的CCUS技术、分布式和高效率的可再生能源技术、高效节能汽车和电动汽车技术等。努力掌握绿色发展关键核心技术,实现重大技术的国产化。同时,加快成熟、适用绿色技术的推广。

 

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