公众最关心的话题是什么？

从2000年开始，每年年底，美兰德信息公司都会就这个问题征集民意。近日公布的第五次同题调查，采用电话随机调查和街头拦访相结合的形式，在无提示的情况下，对北京、沈阳等13个省会和直辖市5013名城市居民进行了访问。调查结果显示，2004年城市居民最关心的十大社会问题依次是：社会保障(51.5%)、医疗制度改革(41.0%)、物价问题(39.5%)、社会治安问题(37.3%)、子女教育问题(36.8%)、下岗失业(32.8%)、腐败现象(26.6%)、环境保护(25.7%)、城市交通(21.1%)、社会风气问题(15.6%)。

对于这个调查结果，复旦大学社会学系主任谢遐龄教授认为：“可能各人感受不同，排序不一样，但是这些问题肯定都在大家关注的范围之内。”

社会保障：交多了没钱吃饭，交少了怕以后没人管

从2002年到2004年，社会保障连续3年排名公众关心问题的第一位。

3月24日上午，记者在北京街头访问了正在晨练的张大爷。在了解了记者的采访意图之后，他第一句话就是“这两万八是怎么算出来的？”记者了解到，张大爷所说的“两万八”是北京市统计局公布的2004年职工全年平均工资收入，平均到每个月是2362元。这也是缴纳失业、养老和医疗保险的主要参考标准。

“我们的收入和两万八差得远着呢。”张大爷告诉记者，他的女儿下岗后在一个药店工作，工资只有600元左右，而且需要自己缴纳三险，最后拿到手里的钱只剩下300元左右。

为此，记者拨通了北京市劳动和社会保障局的电话咨询缴费事宜。服务人员告诉记者，今年北京市民的平均月工资为2362元，养老和失业保险的缴费标准在545元～2362元之间，实际缴费额是缴费标准的24%～300%，医疗保险需固定缴纳2362元的7%，而且三险必须一起缴纳。记者按照2362元的标准计算了一下，三险共需缴纳708.6元。对于中等收入的家庭来说，这是个不小的数字。

“原来是怕没保障，现在有保障又交不起了。”张大爷一脸的无奈。

医疗保险：小病扛着，大病才看

据跟踪数据显示，在公众关心的话题中，医疗制度改革五年来始终排名前三位。“我现在就抓紧时间锻炼，轻易不上医院，一上医院花钱肯定少不了。”正在打球的李大姐听到记者在采访有关医疗的话题，主动参与进来。旁边一名年轻男士也说：“现在别说老年人，年轻人也看不起病。我去年看了个重感冒花了5000多元。这回可知道了，得好好保养。”

尽管公众有着各种各样的抱怨，但要说政府毫无作为又显然有失公允。采访中，谢遐龄教授认为，在医疗改革问题上，政府和公众可能存在比较大的分歧。政府的确做了不少事，但公众仍有很多不满意的地方。“事实上，由于专业性很强，包括医疗改革在内的很多问题的话语是由医院和医生主宰的。医生做得对不对，该怎么做，无非请另外一些医生做判断，说来说去还是在医生的群体里。”

在李大姐这样的普通人看来，“小病扛着，大病才看”是他们最现实的选择。不管将来如何，至少现在是这样。

物价：收入增加是爬楼梯，物价上涨是坐飞机

在2000年市民关心的问题中，“物价问题”排名第九，其后3年甚至没有进入前十位。本次调查，“物价问题”以39.5%的关注度跃居城市居民关心问题的第三位。在记者采访中，只要提到物价问题，周围就会一下子围过来不少人。“现在的物价涨得也太离谱了。”“如果收入增加的速度是爬楼梯，那物价就是坐着飞机涨的。”

70多岁的王大爷告诉记者，旁边的家乐福超市什么都有，可要是买菜，他还得在超市、农贸市场和小摊贩之间算计。“你看，这里的黄瓜就比前面那家贵两毛五呢。”

物价问题始终存在，但这回为什么如此引人注目呢？谢遐龄教授解释说，由于经济发展和宏观调控的原因，在经历了几年的通货紧缩之后，去年的物价确实有了较大幅度的上涨。之所以特别让人关注，是因为这次涨价的多是农产品，几乎波及到每个居民的日常生活。

用王大爷的话说就是“吃什么涨什么”。

子女教育：只要你过得比我好

在这项持续了5年的调查中，子女教育虽然首次进入前十位，但这早已不是一个新鲜的话题。在2004年底中国社科院发布的《2005社会蓝皮书》中就提到，子女教育费用在居民总消费中排在首位，超过养老和住房。

在北京某媒体工作的杨女士正在为这事发愁，自己每个月的工资全部花在正准备参加中考的孩子身上。“我们孩子报的都是名校老师办的班，学费真够高的。而且，要补就补全了，哪科也不能落下。”虽然杨女士的收入已经高于北京市民的平均水平，但她仍然担心自己会因为钱的问题耽误了孩子的前程。

记者从北京市丰台一中了解到，过多的教育花销确实成了不少人的负担。一名高一学生告诉记者：“班里有的同学从寒假就开始请老师补课，敢这么补的肯定家庭条件好。”据记者了解，无论收入高低，城市居民对孩子教育的投入都是“义无反顾”的。一名退休教师对记者说：“城市的就业压力大了，父母越是感到失业的风险，就越加大对孩子的教育投入。他们希望孩子能上最好的学校，将来不至于失业，过更好的日子。”( 作者：成梅 唐勇林）

《中国青年报》2005年03月28日