16日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》

国际在线报道：3月16日晚，新华社一则关于“城际轨道交通网”的消息，一石激起千层浪。据新华社消息，国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》。

会议认为，环渤海京津冀、长江三角洲和珠江三角洲地区是目前我国区域经济发展最具活力的地区。为适应区域旅客运输需求快速增长的需要，建立资源节约型和环境保护型现代化运输体系，加快区域经济一体化进程，制定并实施这一地区城际轨道交通网规划，很有必要。会议要求，各有关地区和部门要统筹规划，合理布局，因地制宜，分期建设。在组织实施中，要充分发挥现有交通设施的作用，注重各种运输方式的综合效益；要坚持引进技术与自主创新相结合，大力推进装备国产化工作，切实提高我国城际轨道交通装备水平；要重视土地集约利用，通过优化设计，最大限度地节约用地，保护生态环境。

这个消息让铁道部长三角城际铁路公司筹备组的成员备受鼓舞。筹备组综合部副部长顾建洪告诉记者，《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》通过国务院审批，整个项目的运作又向前跨进了一步。下一步就是等待国家发改委对具体项目的审批结果。顾建洪对于项目建设表示出极大的热情。他表示一旦项目通过审批，将立刻投入到实质性的建设阶段。

中国社会科学院研究员、博士生导师陈耀对于城际轨道交通网赞誉有加。他认为，国家针对三大都市圈的区域经济发展，制定区域交通类的规划，有利于推动区域经济一体化进程。陈耀向记者分析，环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区这三大都市圈都有占据中心地位的重要城市，如北京、上海、广州和深圳。轨道交通网络的建设将提升中心城市的集化效应和辐射效应，加快都市圈内各城市之间要素的流通。

上海交通大学城市与区域经济研究所所长高汝熹掩饰不住兴奋，“这个消息很振奋，我听了之后很高兴，这对于长三角今后经济的发展意义非凡。”高汝熹长期从事区域经济的研究，深知城际轨道交通网对区域经济的意义。他表示：“从区域经济的角度看，城市群是有界的。区域经济的发展要求生产要素在界内的流动不同于界外，要更加频繁和顺畅。这就要求交通设施建设能跟得上经济发展的速度。”此外，高汝熹还表示，轨道交通网的规划通过国务院审议，不仅将推进长三角交通设施建设，还体现出政府大力推进区域经济发展的决心。

华东师大城市和区域发展研究所所长宁越敏在表示高兴之余，对城际铁路的建设也提出了善意的意见。他认为，国家在制定如此重大的计划之时，应更加注重科学的统筹，考虑到全盘因素。现在传闻中好几条铁路建设项目有望上马。面对这么多的项目，更要求国家发改委在进行决策时以市场为导向，在正确分析市场需求的前提下进行决策。

此外，宁越敏认为城际铁路的建成将使公铁大战进一步升级。“对公路的运营有影响是必然的。公路的短途客运可能会由此减少，短途货运则受影响不大。”宁越敏估计城际铁路的建成将缓解现在沪宁沪杭铁路客流饱和的现象，实现客源分流。这样沪宁沪杭铁路线可以腾出手脚来发展货运。

国际金融报 2005年3月18日