据人民日报华东新闻报道，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪日前在上海参加主题为“长三角：角逐软实力”吴兴论坛时说：长三角经济明年面临五大挑战。

陈东琪估计，政府明年可能还会沿袭今年的宏观政策，而GDP增长速度估计会降低0.6-0.7个百分点，达到8.6%左右。不过，他认为，明年还存在一些变数，真正的挑战也会出现在明年。

其一，就业压力能否继续缓解？陈东琪预言，当明年GDP增长速度降至8.6%时，按国际通用的GDP每上升1个百分点就会拉动100万个就业岗位的计算比率看，意味着就业形势远比今年严峻。

其二，农民收入能否持续增长？今年有关“三农”、特别是在农民增收问题上，出台政策之多，执行力度之大，历史少有。不过，明年很难维持今年的10%的高增长水平。陈东琪估计，应可能维持在6% 的增长水平。

其三，企业能否化解成本增加的压力？今年的物价上涨，可能会使明年的企业成本增加问题更为突出。企业能否过这一关，需要有其他化解成本的高招。

其四，WTO后过渡时期国际贸易关系如何协调？明年是我国加入WTO后的后过渡时期，包括服务业、汽车业、纺织品等诸多领域将进一步放开，国外企业将大量涌入国内市场，出口贸易也将更多遭遇国际竞争，贸易磨擦是否还会进一步加大？国内企业、行业又将如何应对？这是一个新的挑战。

其五，制度、体制如何进一步改革？今年煤、电、油等能源紧缺问题暴露突出，某种程度上也是传统管理、垄断体制的一个“后遗症”，要从根本上解决，必须在制度、体制上有进一步的变革。

“这五个考验也是长三角地区将面临的共性问题。”陈东琪说，“而且，因为长三角地区经济发展与资源环境压力间的矛盾尤为突出，可能还会首当其冲。”他同时表示，从“个性”看，长三角地区还将比其他地区面临外贸挤压、市场分流以及长三角区域内商务成本升高的难题。(吴焰)

中新网 2004年11月24日