继长三角、珠三角之后,谁将成为“中国经济增长第三极”?京津唐、山东半岛等都属于热点区域。但专家们普遍认为:目前,山东半岛应慎提“中国经济增长第三极”。
专家们是在日前参加山东半岛城市群发展规划论证会时提出这一建议的。山东省社科院经济研究所所长马传栋认为,从目前我国沿海城镇密集的几个区域来看,山东半岛的GDP总量仅次于长三角和珠三角,而高于京津唐、辽中南半岛和福建沿海地区,是我国第三个较为成型的“都市连绵区”。但他认为,与长三角、珠三角两地在华东和华南地区的惟一性相比,山东半岛要成为“中国经济增长第三极”,仅在北方地区就有京津唐、辽中南两个强有力的竞争者;而位于华中的“大武汉都市圈”也是一个不可小觑的竞争对手;这些都增加了“中国经济增长第三极”的不确定性。
山东经济学院教授郭松海说,以人均水平来看,2002年山东半岛城市群地区的人均GDP仅为珠三角的45%、长三角的71%。人均水平的落后导致经济主体要素的不活跃和城市化水平的相对滞后,一方面影响了农村剩余劳动力的转移和农业劳动效率的提高,同时也不利于工业集中和第三产业的发展,影响区域产业结构的调整和优化。考虑一个地区的增长潜力,必须体现“以人为本”的科学发展观念,没有高素质的人力资源和活跃的民营经济,山东半岛要成为“中国经济增长第三极”路途尚远。
北京大学教授、“山东半岛都市群”课题主持者周一星认为,山东半岛成为“中国经济增长第三极”并非没有可能,但现在这样提为时尚早,因为目前这一区域至少还存在两大亟待解决的“硬伤”。第一,山东半岛还缺乏一个具有强大辐射力和带动作用的龙头城市,如同上海之于长三角、香港之于珠三角。从目前来看,青岛具备这一潜力,山东半岛应尽早明确青岛在这一区域的龙头地位并加以培植。第二,山东半岛腹地太小,基本依赖省内腹地,腹地资源亟待“扩容”。
山东省副省长赵克志说,专家们的建议体现了“务实求发展”的科学发展观念。他认为,鉴于以北京为龙头的“京津唐”本身的特殊地位以及辽中南等地区的崛起,目前山东半岛应慎用“中国经济增长第三极”的提法。他同时指出,山东半岛还缺乏一个“首位度”高的城市,建议加强对青岛成长性的研究。在腹地延伸方面,除继续完善高速公路和铁路布局外,站在东北亚经济发展的全局来看,山东半岛与辽东半岛的连接问题也应尽早提上议事日程。(邓卫华 刘宝森)
新华网 2004年5月17日
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