新华网1月16日消息 卫生部今天在其官方网站发布《社区卫生工作管理制度（试用稿）》，管理制度（试用稿）规定，社区卫生机构实行首诊负责制和双向转诊制度。

管理制度（试用稿）规定， 社区卫生机构首先接诊的科室为首诊责任科室，接诊医师为首诊责任人。首诊医师 对病人进行初步诊断，并做出相应处理，不允许任何推诿或变相推诿现象。

如遇到需要急诊抢救的危重病人，应就地抢救治疗；如设备、条件有限，首诊医师在应急对症处理的同时，与上级医院或120联系，并护送病人到上级医院。遇危重、疑难病人处理困难时，应及时请上级医师会诊、它科会诊，或转诊，并上报业务主管部门。

管理制度（试用稿）规定，病人病情涉及多个科室，原则上首诊科室先处理，必要时请其他科室协同处理，各科室经治医师均应详细记录处理经过。病人因病情需要住院或观察室留观，门诊医师须与有关科室医师取得联系并做好交接，以保证医疗安全。危重病人进行检查、转科、留观、住院，均需有医护人员护送。

管理制度（试用稿）规定，因病情需要转院治疗的病人，严格按照双向转诊制度执行。社区卫生服务机构至少与一所大型医院建立双向转诊关系，签定协议，制定实施方案和服务流程，设专人负责，确保转诊渠道通畅。社区医生对符合转诊条件的病人，认真填写转诊单，与上级医院接诊部门取得联系，优先接待转诊病人，确保病人得到及时治疗。