中国证监会主席尚福林昨日表示,当前资本市场正处于重要的发展机遇期,提高上市公司质量、提升资本市场的投资价值,已成为当前和今后一个时期推进市场改革发展的一项重要而紧迫的任务。为此,证监会将采取一系列有效措施,继续扎实做好促进上市公司提高质量的工作;同时,加强制度建设,为上市公司并购重组的规范发展创造良好环境。
尚福林是在中国证监会主办、深圳证券交易所协办的“上市公司并购重组国际论坛”上作上述表示的。
尚福林指出,总体上看,随着我国经济的持续快速发展和各项促进提高上市公司质量工作的深入,有利于上市公司发展的市场环境不断完善,上市公司正在成为我国经济运行中最具发展优势的群体。提升资本市场投资价值已成为当前和今后一个时期推进资本市场改革和发展的一项重要而紧迫的任务。为此,证监会将采取一系列有效措施,继续扎实做好促进上市公司提高质量的工作。
一是鼓励优质企业利用资本市场做优做强,鼓励优质大型企业和高成长性中小企业发行上市,调整和完善再融资相关制度,简化核准程序。
二是促进上市公司并购重组,鼓励上市公司进行以市场为主导的、有利于持续发展的并购重组创新,积极研究全流通下上市公司并购重组出现的新问题、新现象,适时发布《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》。
三是进一步提高上市公司规范运作水平,推动出台《上市公司独立董事条例》,研究构建公司治理评价指标体系,适时推出公司治理指数等量化评级标准,强化对公司治理的检查和评价。
四是不断改进和加强上市公司监管,提高监管有效性,推动出台《上市公司监管条例》,尽快颁布《上市公司信息披露管理办法》,研究制定有关配套规则,进一步完善上市公司规范运作的法制建设,探索建立更为市场化的上市公司退市机制等;此外,还要加强监管协作,优化监管流程,加强监管协调,健全市场监管和上市公司监管的联合监管机制。
尚福林指出,上市公司是资本市场的基石,上市公司的整体质量直接关系到资本市场的吸引力和竞争力,也是资本市场实现可持续发展的一个关键环节。促进上市公司质量提高,是我国资本市场持续稳定健康发展的重要基础。他表示,近年来,针对我国上市公司普遍存在的问题,证监会按照“国九条”的部署,围绕促进提高上市公司质量开展了一系列工作,取得了积极而良好的成效。特别是“清欠”这一资本市场正本清源的工作,在多方共同努力下,已取得了突出的成效。
尚福林还表示,随着股份全流通格局的逐步形成,股权流通性不断增强,可以预见,上市公司购并重组活动也将更加活跃。为促进上市公司并购重组活动的规范开展,中国证监会将着重采取一系列重要措施,加强制度建设,为上市公司并购重组活动的规范开展创造良好环境。
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