尽管开征遗产税能给我国带来每年300亿的税入,但是在操作环节仍然存在着重重障碍——
遗产税再掀波澜。
上周有媒体报道,国家信息中心在一份公开报告中公开建议,中国开征遗产税的时机已经成熟,遗产税作为社会财富再分配的一项手段,可缩小社会成员间的贫富差距。
记者就此致电国家税务总局,国家税务总局新闻办公室主任牛新文向记者表示,目前尚无有关遗产税的政策通知,更无法给出时间表。
重磅报告着眼贫富差距
日前,国家信息中心抛出了一份名为《收入分配体制改革:一场“静悄悄的”革命 》的重磅研究报告。
该报告显示,我国居民收入从世界上最平均的一个国家之一,变成世界上差距最大的国家只用了二十几年的时间,为国际所罕见。
在这二十几年中,中国出现了大批富豪,培养了一大批资产评估人员,加上1985年颁布的《中华人民共和国继承法》对个人死后的财产继承给出过相应的法律规定,因此报告认为,在中国征收遗产税的条件已经成熟。
该报告的执笔人之一,国家信息中心的高辉清博士解释说,我国已成为世界上居民收入差距最大的国家之一,而遗产税作为个人所得税的补充,征收对象主要是高收入者,是抑制富人代际转移的一个非常有效的手段,有利于减小社会成员间贫富差距,不仅有经济意义,而且有政治意义。
缺乏操作层面支持
虽然遗产税的争论由来已久,但是真正操作起来,仍然困难重重。
国家信息中心一位专家也告诉记者:“虽然理论上很好讲清,但由于我国个人收入账户尚不健全,所以在操作层面上,征收遗产税确实面临很多问题。”
记者了解到,这些操作层面上的问题,体现在几个方面。首先,我国的存款并不是真正的实名制,家里有多少财产和现金无处可查;第二,最近二十几年诞生的富豪,目前都只有四五十岁,这些人还未到能留下遗产的时候。
在采访中,多数财税方面的专家也向记者表示,此时动遗产税的“主意”其实主要目的不在于能不能开征,更重要的是释放出调节收入分配方面的一个信号。(记者 何鹏)
资料:遗产税
“遗产税”,就是对死者留下的遗产进行征税,遗产的涵盖范围既包括现金与存款,还包括房产、厂房等固定资产。
遗产税的主要作用是调节贫富差距而非增加财政收入。然而,由于担心遗产税会造成资产外流等原因,不少国家和地区已纷纷取消遗产税。
意大利、瑞典、印度、马来西亚等国先后取消了这个税种。美国准备在2010年前逐步取消联邦遗产税。已经征收了近一个世纪遗产税的香港,也从今年2月11日起正式取消遗产税。
|