目前在一些边远贫困的农村地区，由于受汇兑难和存取款难的困扰，部分外出打工的农民工经常通过“民间汇兑”，以支付最高达到3%手续费的形式把打工的钱带回家。中国人民银行表示，对部分地区出现的“民间汇兑”问题，将采取 “疏”、“堵”并举的措施，维护农村地区支付结算秩序。

人民银行日前发布了《关于做好农村地区支付结算工作的指导意见》，该《意见》指出，农村地区支付结算基础设施建设相对滞后、支付结算方式单一、支付结算服务手段陈旧、非现金支付工具应用比重低等问题依然突出。

《意见》就如何做好农村地区的支付结算工作提出了六个方面的要求。一是要努力构建与农业和农村经济发展相适应的农村支付服务体系。二是要充分发挥农村信用社在农村支付结算服务中的主导作用和其他金融机构的积极作用。三是要加快推进农村地区支付服务基础设施建设，逐步扩展和延伸支付清算网络在农村地区的辐射范围。四是要大力推广非现金支付工具，减少农村地区现金使用。五是要继续加强和完善支付结算业务的代理制，促进城乡支付结算服务的互补。六是要加强对农村地区支付结算工作的组织领导，防范农村支付结算风险。