中国银监会副主席唐双宁日前介绍，据初步统计，截至今年4月末，全国银行业金融机构发放小额担保贷款余额45亿元，今年前4个月累计发放小额担保贷款8亿元，较好地解决了下岗失业人员创业面临的资金困难问题，为推动创业促就业提供了有力的支持。唐双宁是在全国落实就业政策推动创业促就业工作座谈会上作上述表示的。

我国小额担保贷款起步于2002年底。近年来，全国银行业金融机构积极改进小额担保贷款服务方式，加大对下岗失业人员自主创业的信贷支持。一些银行在内部建立了专为下岗人员再就业提供金融服务的“创业贷款”中心；一些银行针对下岗失业人员推出个人生产贷款、个人投资经营贷款和个人助业贷款等新产品，扩大了担保抵押品的范围。此外，一些银行机构还积极研究推出了大量与创业就业工程相适应的金融产品。

小企业是扩大就业和再就业的重要渠道。唐双宁说，近年来各银行业金融机构普遍加大了小企业贷款力度。截至2005年年末，全国主要银行业金融机构小企业贷款余额达2．7万亿元，占全部银行业贷款的16．4％。一些银行专门设立了小企业信贷部门，专责推进小企业贷款，小企业贷款的体制机制正在逐步建立，全国小企业贷款的满足度逐步提高。

银监会将继续推动有关部门建立和完善小额担保贷款的风险分担和补偿机制，明确各级财政、担保机构、商业银行、借款人的职责和完善有关配套政策，确保小额担保贷款放得出、收得回、用得好。