信贷投放偏快、外汇储备居高不下、短期外债增速较快、未来央行的货币政策,这些都是人们广为关注的金融领域热点问题。昨天,央行新闻发言人李超在接受新华社记者采访时对这四大焦点问题一一做出了解读。
信贷增长缘何过快
信贷增长过快已成为一季度经济运行中的一个突出问题。今年一季度末,我国金融机构人民币贷款余额达20.6万亿元,同比增长14.7%;一季度累计新增人民币贷款12568亿元,同比多增5193亿元。其中,票据融资、短期贷款和中长期贷款分别同比多增2039亿元、1169亿元和1753亿元。李超认为,这种状况主要缘于三大原因:一是较快的经济增长引发出大规模贷款需求;二是不断扩大的贸易顺差造成了央行外汇占款较快增长,市场流动性较多;三是商业银行为了提升资产收益和股东回报,倾向于增加贷款。
促进国际收支基本平衡 有何“实招”
今年一季度,我国外汇储备额高达8751亿美元,贸易顺差为233亿美元,国际收支的平衡问题再次成为热点问题。李超表示,中国政府对此问题高度重视,会采取四项措施来促进国际收支基本平衡。
一是加快经济结构调整,进一步发挥内需特别是消费对经济增长的促进作用,通过内需和外需协调拉动,实现经济平稳较快发展;二是加快转变对外贸易增长方式,优化进出口商品结构,努力实现进出口的基本平衡。适当限制高耗能、高污染和资源性产品出口,增加先进技术和设备进口,更多依靠科技进步和提高自主创新能力;三是切实提高利用外资质量,合理引导外资的产业和区域投向,促进产业结构优化升级和区域经济协调发展;四是积极促进国内金融市场发展,支持有条件的企业“走出去”,扩大互利合作和共同开发,充分利用好国内和国外“两个市场”“两种资源”。
1561亿美元短期外债 会否引发风险
有数据显示,截至2005年末,我国外债余额为2810.5亿美元(不包括香港、澳门特别行政区和台湾地区对外负债,下同),比2004年末增长13.6%。其中,短期外债余额为1561.4亿美元,比2004年末增加329.4亿美元,占到外债余额的55.6%。李超认为,贸易信贷的增长是短期外债占比增长的主要原因,对短期外债增长的贡献度达到77.1%。去年末我国贸易信贷余额较2004年末增长了28%,在外债余额中占比32.3%。而贸易信贷的较快增长与进出口贸易的大幅增长是直接相关的,二者之间具有一定的同步性,同时贸易信贷的增长在一定程度上也反映了进出口企业利用延期付款和提前收汇等方式来防范汇率风险的意愿较强。
那么,短期外债的大幅增长会引发金融风险吗?对此,李超认为,我国的短期外债风险是基本可控的。由于外汇储备充足,外汇储备与短期外债的比率始终在国际标准安全线内。而从短期外债的构成来看,贸易信贷所占比重较大,大多具有真实贸易背景,因此一般不会出现资金大进大出的局面。而且,通过外债预警系统的建设,我国正积极防范外汇金融风险。
下一步货币政策有何打算
针对当前固定资产投资增长过快、货币供应量偏高、信贷投放偏快、对外贸易结构性矛盾比较突出等问题,李超表示,央行正加强对银行的“窗口指导”,要求各行注意把握信贷投放进度,防止大的波动;强化资本约束,树立持续稳健的经营理念;进一步改善金融服务,着力调整信贷结构,坚持“有保有压”,既要严格控制对过度投资行业的贷款,又要加强对经济薄弱环节的信贷支持;加强业务创新力度,防范利率风险;关注经济结构调整过程中的信用风险,提高辨别风险的能力;发挥票据融资在支持中小企业和流动资金贷款中的积极作用,防范票据融资风险,促进票据业务健康发展。
此外,央行也将密切关注已出台政策的实施效果,继续执行稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,促进货币信贷的合理增长,为经济结构调整和经济增长方式转变提供稳定的货币金融环境。
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